Ευκλείδης Φονταράς:»Δεν είμαστε του χεριού κανενός και αν χρειαστεί να συγκρουστούμε θα το κάνουμε-Η Στροφή στο Μέλλον είναι το απαραίτητο βήμα για έναν καλύτερο δήμο»

Ως το απαραίτητο βήμα για έναν καλύτερο δήμο χαρακτήρισε τη Στροφή στο Μέλλον ο επικεφαλής της παράταξης και υποψήφιος δήμαρχος Πρέβεζας Ευκλείδης Φονταράς στην κεντρική προεκλογική εκδήλωση της παράταξης που πραγματοποιήθηκε το απόγευμα της Τετάρτης στην Πρέβεζα.

Ο κ. Φονταράς δήλωσε πως η Στροφή στο Μέλλον είναι αποφασισμένη να σπάσει αυγά και να συγκρουστεί αν χρειαστεί, για την αναβάθμιση του δήμου και της ποιότητας ζωής των πολιτών, ενώ αναφέρθηκε εν συντομία σε ορισμένα σημεία από το ολοκληρωμένο πρόγραμμα της παράταξης (το οποίο μπορείτε να βρείτε ΕΔΩ) : “Πιστεύουμε ότι σήμερα περισσότερο από ποτέ είναι επιτακτική η σύνδεση της αξιοπρέπειας και της ηθικής με την πολιτική ευθύνη και τη συνέπεια λόγων και έργων. Η εντιμότητα, η ανιδιοτέλεια, η ειλικρίνεια και η γνώση πρέπει να αποτελούν κριτήρια επιλογής αυτών που θα εκλεγούν. Η στροφή στο μέλλον αποτελεί μια ανοικτή, διεκδικητική, ενωτική συμμαχία που στελεχώνεται και υποστηρίζεται από προοδευτικές δυνάμεις και από ενεργούς πολίτες. Στόχος μας είναι να βάλουμε τέλος στη στασιμότητα και στην αδράνεια του δήμου μας και να γίνουμε το εφαλτήριο για ένα ποιοτικό άλμα στο μέλλον. Να μην παραμείνουμε διαχειριστές των δεδομένων αλλά να τα αλλάξουμε προς όφελος των δημοτών. Να προστατεύσουμε και να βελτιώσουμε τα δημόσια κοινωνικά αγαθά, την ποιότητα ζωής των πολιτών, το πολιτιστικό και φυσικό κεφάλαιο του τόπου. Θεωρούμε την ανάπτυξη και την αναβάθμιση του τόπου ως υπόθεση του κάθε δημότη, ο οποίος θα έχει αρωγό τη δημοτική αρχή και το δημοτικό συμβούλιο κόντρα στις γνωστές αδιαφανείς και διαβλητές διαδικασίες που έχουμε συνηθίσει.

Τι δήμο θέλουμε; το σημερινό μοντέλο διοίκησης του δήμου Πρέβεζας όπως και της μεγαλύτερης πλειοψηφίας των δήμων της χώρας είναι μοντέλο συγκεντρωτικό, γραφειοκρατικό, αυταρχικό και αδιαφανές. Ένα μοντέλο διοίκησης αντιπαραγωγικό και αναποτελεσματικό με το δήμαρχο να κατέχει την απόλυτη εξουσία. Στον αντίποδα αυτού του μοντέλου το δικό μας όραμα και πρότυπο διοίκησης του δήμου είναι ένας δήμος δημοκρατικός, αντιγραφειοκρατικός, ανοιχτός στους δημότες και στους φορείς του, διεκδικητικός, αποτελεσματικός και λειτουργικά αποκεντρωμένος. Ένας δήμος που θα επιζητά τον έλεγχο και θα δημιουργεί συνθήκες και προϋποθέσεις άμεσης και ενεργούς συμμετοχής των ίδιων των δημοτών. Για την υλοποίηση αυτού του νέου προτύπου διακυβέρνησης του δήμου δεσμευόμαστε προγραμματικά ότι οποιαδήποτε πρωτοβουλία, οποιοσδήποτε σχεδιασμός για έργα και δράσεις, οποιαδήποτε ενέργειά μας θα έχει και θα προϋποθέτει όχι μόνο τη συμμετοχή αλλά και τον καθημερινό έλεγχο των ίδιων των δημοτών” .

Ο κ. Φονταράς έκανε σκληρή κριτική στη σημερινή δημοτική αρχή, υπογραμμίζοντας πως τη χαρακτηρίζει η στασιμότητα, η αδράνεια και η πλήρης απαξίωση όλων των θεσμικών οργάνων του δήμου, ενώ σχολίασε πως τον τελευταίο μήνα πριν τις εκλογές παρατηρείται ένας οργασμός ασφαλτοστρώσεων και χαλικοστρώσεων ως προεκλογικό ρουσφέτι.

“Σε ό,τι αφορά το προσωπικό και τη λειτουργία των υπηρεσιών του δήμου, βλέπουμε ένα δήμαρχο που δεν ξέρει τίποτα, δεν έχει γνώμη για τίποτα και μονίμως σε παραπέμπει στον εκάστοτε κατά περίπτωση αντιδήμαρχο. Οι δε αντιδήμαρχοι πρωί πρωί οργανώνουν τα συνεργεία και εξορμούν σε εργασίες ρουσφετολογικού χαρακτήρα. Προκύπτει τότε η εύλογη ερώτηση, η ενδιάμεση διοικητική βαθμίδα, διευθυντές, προϊστάμενοι, εργοδηγοί τι κάνουν; πως προγραμματίζουν τη λειτουργία της υπηρεσίας τους; Έχουν ιδέα με το τι ασχολούνται οι υφιστάμενοί τους, οι εργάτες και οι τεχνίτες του δήμου; έτσι έχουμε ακίνητα μηχανήματα έργων που καταναλώνουν τόνους πετρελαίου. Κάθε μηχάνημα έργου όμως εκ του νόμου οφείλει να έχει ημερολόγιο εργασιών. Αυτά τα ημερολόγια πρέπει κάποτε να ελεγχθούν. Επίσης έχουμε σκυλοτροφές που εξαφανίζονται και διάφορα άλλα…θαυμαστά φαινόμενα. Έχουμε προσλήψεις προσωπικού με δίμηνες συμβάσεις που κάποιους από αυτούς δεν τους έχει δει ποτέ κανείς. Έχουμε κατάτμηση και αναθέσεις έργων, έχουμε αυθαιρεσίες και βιασμούς του δημόσιο χώρου από τους ίδιους τους αιρετούς” τόνισε ο κ. Φονταράς σημειώνοντας πως η παρούσα δημοτική αρχή έχει καταστήσει το δικαίωμα του δημότη υποχρέωση έναντι ρουσφετιού” είπε χαρακτηριστικά ο κ. Φονταράς ενώ έκλεισε την ομιλία του σημειώνοντας:

“Θα κλείσω τη σημερινή ομιλία με μια ιδιότητά μας που κάποιοι από τους συνδιεκδικητές της δημοτικής αρχής θεωρούν αδυναμία μας. Είμαστε λένε καλά παιδιά και δεν θα μπορέσουμε να αντεπεξέλθουμε στις δυσκολίες των δημοτικών υποθέσεων. Ως απάντηση θα ήθελα να τους ρωτήσω, δεν έχουμε αντεπεξέλθει όλοι μας στον επαγγελματικό στίβο με πολύ καλά αποτελέσματα; Και μάλιστα στον ελεύθερο επαγγελματικό στίβο που είναι και πιο δύσκολος. Δεν έχουμε αντεπεξέλθει όλοι μας στον κοινωνικό στίβο με επίσης πολύ καλά αποτελέσματα; Μήπως θεωρούν κάποιοι ότι μας έχουν πιασμένους από κάπου και μας έχουν του χεριού τους; Όχι, δεν είμαστε του χεριού κανενός και αυτό το γνωρίζουν όλοι. Υπάρχει η τεράστια θέλησή μας και η μεγάλη μας πίστη στις δυνάμεις και στις δυνατότητές μας που και αν χρειαστεί να συγκρουστούμε θα το κάνουμε. Θα σπάσουμε αυγά και θα το επιτύχουμε. Η Στροφή στο Μέλλον είναι το απαραίτητο βήμα για έναν καλύτερο δήμο, είναι η ευκαιρία, είναι η ελπίδα για ένα καλύτερο αύριο”.

Να σημειώσουμε πως τον κ. Φονταρά προλόγισε ο Υφυπουργός Εργασίας Κώστας Μπάρκας, ενώ η εκδήλωση έκλεισε με την παρουσίαση των υποψηφίων οι οποίοι είναι:

1 ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ ΛΟΥΚΑΣ
2 ΑΝΩΓΙΑΤΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ
3 ΑΡΑΠΗ ΜΑΡΗ
4 ΑΥΓΕΡΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ
5 ΑΥΓΕΡΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ
6 ΒΑΣΙΛΑΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ
7 ΓΑΤΣΙΟΥ ΣΑΚΚΑ ΚΙΚΗ
8 ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΕΥΓΕΝΙΑ
9 ΓΙΑΝΝΟΥΛΑΤΟΥ ΠΑΝΩΡΑΙΑ
10 ΓΙΩΤΗΣ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ
11 ΖΕΝΕΜΠΙΣΗΣ ΣΠΥΡΟΣ
12 ΚΑΖΑΜΙΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ
13 ΚΑΡΑΒΙΔΑΣ ΚΩΣΤΑΣ
14 ΚΑΡΤΣΑΚΛΑΣ ΜΙΧΑΛΗΣ
15 ΚΑΤΣΗ ΣΟΦΙΑ
16 ΚΕΝΤΡΟΥ ΑΝΘΗ
17 ΚΟΥΜΠΗΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ
18 ΚΩΣΤΟΥΛΑΣ ΒΑΣΙΛΗΣ
19 ΚΩΤΣΑΚΗΣ ΣΤΑΘΗΣ
20 ΚΩΤΣΗΣ ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ
21 ΛΕΛΟΒΙΤΗΣ ΠΑΝΟΣ
22 ΛΙΛΙΟΣ ΒΑΣΙΛΗΣ
23 ΛΟΗ ΜΑΡΙΑΝΑ
24 ΜΑΚΡΗΣ ΜΠΑΜΠΗΣ
25 ΜΙΧΟΣ ΘΩΜΑΣ
26 ΜΠΑΛΚΟΣ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ
27 ΜΠΑΡΚΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ
28 ΜΠΑΡΚΟΥΖΟΥ ΑΝΝΑ
29 ΝΟΥΤΣΟΥ ΕΙΡΗΝΗ
30 ΝΤΑΛΛΑ ΑΘΗΝΑ
31 ΝΤΟΥΣΚΑ ΒΙΒΗ
32 ΠΑΓΚΡΑΤΗΣ ΣΠΥΡΟΣ
33 ΠΑΜΠΟΥΚΙΔΟΥ ΜΕΛΙΝΑ
34 ΠΑΝΟΥΣΗΣ ΤΗΛΕΜΑΧΟΣ
35 ΠΑΠΑΔΗΜΗΤΡΙΟΥ ΣΠΥΡΟΣ
36 ΠΑΠΑΝΙΚΟΣ ΔΙΟΝΥΣΗΣ
37 ΠΑΠΠΑΣ ΜΙΧΑΗΛ
38 ΡΕΒΙΣΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΑ
39 ΣΤΑΙΚΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ
40 ΣΩΠΙΚΙΩΤΗΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ
41 ΤΣΙΟΚΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ
42 ΤΣΟΓΚΑ ΕΛΕΝΗ
43 ΤΣΟΥΜΑΣ ΟΔΥΣΣΕΑΣ
44 ΦΑΤΟΥΡΟΥ ΜΑΤΙΝΑ

Κεντρική ομιλία Γιώργου Ζάψα στην Πρέβεζα

Την κεντρική του ομιλία ενόψει των εκλογών της 26ης Μαΐου,
θα πραγματοποιήσει στην Πρέβεζα ο υποψήφιος Περιφερειάρχης Ηπείρου
και επικεφαλής της παράταξης «Κοινό των Ηπειρωτών», Γιώργος Ζάψας
την Δευτέρα 20 Μαΐου και ώρα 20:30,
στο Πολιτιστικό Κέντρο Πρέβεζας (πρώην ΟΑΣΗ).

Θα προηγηθούν επισκέψεις σε υπηρεσίες της πόλης, κατά τη διάρκεια της ημέρας.  

Πρέβεζα, Ήπειρος, χώρος, δίκτυα

Του Χρήστου Κοτσίνη*

-Αναδημοσίευση από την “Αυγή”

Η Πρέβεζα υπήρξε ιστορικά μια πόλη – λιμάνι (port – city) και η σημερινή πόλη αποτελεί εξέλιξη αυτού του ιδιαίτερου λειτουργικού δίπολου. «Η πόλη – λιμάνι είναι ένα ισχυρό δίπολο, με δύο ισοσκελή χωρικά στοιχεία, το λιμάνι και την πόλη, που δημιουργούνται και εξελίσσονται παράλληλα, αναπτύσσοντας έντονους δεσμούς εξάρτησης και στενές χωρικές και λειτουργικές σχέσεις.» Γενικά, οι πόλεις – λιμάνια χαρακτηρίζονται από τη γραμμική τους ανάπτυξη παράλληλα στο υδάτινο μέτωπο, δεν έχουν ελεύθερους χώρους και γι’ αυτές κέντρο (αγορά) είναι το λιμάνι τους.

Όμως «τα λιμάνια είναι περισσότερο ευαίσθητα στα τερτίπια της Ιστορίας από ό,τι άλλες περιοχές», γιατί πολύ απλά αποτελούν μέρος ενός ευαίσθητου σε τεχνολογικές εξελίξεις δικτύου. Έτσι διεθνείς εξελίξεις, όπως αλλαγές στο μέγεθος και των τύπο των πλοίων, νέες τεχνολογίες μεταφορών (π.χ. cargo) κ.ά., απαίτησαν περισσότερο χώρο υδάτινο και χερσαίο για να θεωρείται ένα λιμάνι λειτουργικό. Ταυτόχρονα, εθνικές εξελίξεις, όπως η διάνοιξη αμαξιτών δρόμων, μεταπολεμικά έκαναν το λιμάνι της Πρέβεζας να δυσκολεύεται να παρακολουθήσει τις αλλαγές και έδωσαν χώρο στην ανάδειξη της Ηγουμενίτσας ως δυτικής πύλης της χώρας. Σήμερα η διεκδίκηση της συνέχειας της εμπορικής χρήσης του λιμανιού της Πρέβεζας αποδεικνύει πως πολλά έχουν αλλάξει γι’ αυτό.

Ιστορικά λοιπόν η πόλη της Πρέβεζας κατείχε τη θέση του διακομιστικού κέντρου της Ηπείρου, και χάνοντάς την, οδηγήθηκε τα τελευταία χρόνια σε μια έντονη και αγωνιώδη προσπάθεια αναζήτησης ταυτότητας και ρόλου στον ευρύτερο χώρο.

Οι πόλεις – λιμάνια έχουν άλλη μια ιδιαιτερότητα σχετικά με άλλες πόλεις: δεν μπορούν να χαρακτηριστούν κεντρικοί – τόποι. Το 1933 ο Γερμανός γεωγράφος Christaller χαρακτήρισε κεντρικούς – τόπους αυτούς που αναπτύσσονται ακτινωτά σε κεντρικό σημείο μιας ευρύτερης περιοχής η οποία αποτελεί την ενοδοχώρα τους, με μικρότερης εμβέλειας οικισμούς. Τέτοιου τύπου πόλεις στην Ήπειρο είναι, θα μπορούσαμε να πούμε, η Άρτα και τα Γιάννενα.

Ας δούμε τώρα σε ποιον χώρο ανήκει η Περιφέρεια της Ηπείρου: Η βαλκανική χερσόνησος, ο ευρύτερος χερσαίος γεωγραφικός μας χώρος διαιρείται από δύο γεωγραφικούς άξονες. Ο ένας ξεκινά από την Μαύρη Θάλασσα και μέσω της οροσειράς του Αίμου και των Αλβανικών Άλπεων καταλήγει στη Σκόδρα, χωρίζοντας έτσι Βορρά και Νότο, και ο άλλος, κάθετος -στα νότια που μας ενδιαφέρουν είναι πιο σαφής και διακριτός-, είναι ο υδροκρίτης Βελουχίου, Αγράφων, Πίνδου και Γράμμου. Το νοτιοανατολικό κομμάτι που προκύπτει από αυτούς τους άξονες μαζί με την Πελοπόννησο, ανήκει στον ευρύτερο Αιγαιοκεντρικό χώρο -καρδιά των εξελίξεων ιστορικά το Αιγαίο-, ενώ το νοτιοδυτικό υπάγεται στον λεγόμενο Αδριατικοκεντρικό.

Έτσι έχουμε την εξής χωρική εξίσωση να λύσουμε: Έχουμε μια Περιφέρεια του ελλαδικού κράτους που δεν ανήκει στον ίδιο χώρο με τις υπόλοιπες Περιφέρειες της χώρας και αποτελεί πύλη στη Δύση μέσω της Αδριατικής, στην οποία υπάρχουν τέσσερα αστικά κέντρα με διαφορετική υπόσταση και ιστορική πορεία: δύο πόλεις κεντρικοί – τόποι (Άρτα, Γιάννενα) και δυο πόλεις – λιμάνια (Πρέβεζα, Ηγουμενίτσα).

Οι κεντρικοί αυτοί ιστορικοί τόποι της Ηπείρου, αναπτυσσόμενοι περαιτέρω μεταπολεμικά στο πλαίσιο της αστικοποίησης, αναγκαστικά λειτούργησαν ως ελκυστές των διεθνικών δικτύων. Η Εγνατία δεν θα μπορούσε να μην περνάει από τα Γιάννενα, ούτε η Ιονία να μην περνάει από την Άρτα. Τέλος, η Ηγουμενίτσα αυτόματα, αφού διατηρεί τον ρόλο της ως πόλη – λιμάνι σε αντίθεση με την Πρέβεζα, έλκει, με την ίδια λογική -αλλά και γεωγραφικά-, την αφετηρία της Εγνατίας. Έτσι φτάνουμε στο σήμερα, με αποτέλεσμα οι οδοί Εγνατία και Ιονία να διασχίζουν τους τρεις από τους τέσσερις νομούς της Ηπείρου, τα τρία απο τα τέσσερα αστικά της κέντρα.

Η γεωγραφία κάποιου τόπου μπορεί να αναδείξει ιδανικές για ανάπτυξη συνθήκες, ανάλογα με τις απαιτήσεις της εποχής, ενώ ταυτόχρονα, εξαιτίας αυτού, δημιουργεί αδικίες αλλού, αναπτύσσει χωρικές παθογένειες και ανισορροπίες. Μια τέτοια παθογένεια είναι αυτή που προσπάθησα να περιγράψω παραπάνω. Μια από τις πόλεις της Ηπείρου, ένας από τους νομούς της, έμεινε εκτός δικτύων, ενώ ιστορικά -οποία αντίφαση- αποτελούσε βασικό κόμβο δικτύου. Η παραλιακή εθνική οδός Πρέβεζας – Ηγουμενίτσας έχει παραμεληθεί, ενώ χρήζει αναβάθμισης, η σύνδεση της Πρέβεζας με την Εγνατία μέσω Τύριας ακυρώθηκε, ενώ η σύνδεση με την Ιόνια στη Γέφυρα Καλογήρου καθυστερεί, αν δεν καρκινοβατεί.

Η χωρική παθογένεια που προσπάθησα να περιγράψω είναι σαφέστατα αποτέλεσμα άλλων προτεραιοτήτων και απουσίας ενδιαφέροντος για τον νότο της Ηπείρου, από την απερχόμενη Περιφερειακή Αρχή. Στο Χωροταξικό Πλαίσιο της Ηπείρου η Πρέβεζα μαζί με το Μέτσοβο είναι οι δύο πόλεις που ορίζονται ως ικανές να εξυπηρετήσουν την ενίσχυση διαπεριφερειακών συνεργασιών με διπλό στόχο. Το Μέτσοβο με τις Περιφέρειες Δυτικής Μακεδονίας και Θεσσαλίας και η Πρέβεζα με τις Περιφέρειες Ιονίων Νήσων και Δυτικής Ελλάδας. Η Πρέβεζα και το Μέτσοβο λοιπόν αναλαμβάνουν τον ρόλο να συνδέσουν λειτουργικά, συνεργατικά την Περιφέρεια Ηπείρου με τις όμορές της Περιφέρειες. Τώρα, ενώ το Μέτσοβο με την Εγνατία και τη δημοπράτηση τού άνω τμήματος της Ε65 φαίνεται να είναι αρκετά κοντά στον στόχο του Χωροταξικού Πλαισίου, η Πρέβεζα είναι σαφέστατα αρκετά μακριά. Και εδώ πρέπει να αντιληφθούμε τα χωροταξικά σχέδια ως τρόπον τινά κοστούμια που προσπαθούμε να φορέσουμε στον χώρο με στόχο τη χειραγώγηση της γεωγραφίας και του ελέγχου των ανθρώπινων δραστηριοτήτων. Η ελλιπής δε εφαρμογή τους -με μπαλώματα- αντανακλά ευρύτερες συνέπειες, καθιστώντας την αμέλεια αδικαιολόγητη.

Κάπως έτσι και τουλάχιστον γι’ αυτό τον λόγο οι επερχόμενες Περιφερειακές εκλογές είναι, κατά τη γνώμη μου, οι κρισιμότερες των τελευταίων χρόνων για την Ήπειρο. Η απερχόμενη Αρχή έδειξε, εννιά χρόνια, τώρα τις στοχεύσεις της και τις προτεραιότητές της, με αποτέλεσμα την μη ισόχωρη ανάπτυξη της Ηπείρου. Ο χρόνος τρέχει -δεν υπάρχουν άλλα περιθώρια- καθώς η χώρα μας βγαίνει ή προσπαθεί να βγει από μια επώδυνη οικονομική κρίση που έχει αφήσει τα σημάδια της παντού. Αν το νότιο τμήμα της Ηπείρου χάσει, παραμεληθεί για άλλη μια πενταετία, το κόστος θα είναι πανηπειρωτικό και ίσως δύσκολα αναστρέψιμο.

Έτσι, το διακύβευμα της αλλαγής των συσχετισμών στο Περιφερειακό Συμβούλιο είναι επιτακτική ανάγκη, ενώ το ψηφοδέλτιο “Κοινό των Ηπειρωτών” με επικεφαλής τον κ. Ζάψα δεν έθεσε τυχαία ως μια από τις βασικές του στοχεύσεις ακριβώς αυτό: την ανάδειξη και διευθέτηση των χωρικών αδικιών που δημιούργησε η απερχόμενη αρχή.

 

* Χρήστος Κοτσίνης, Msc. αντιπρόεδρος Επιμελητηρίου Πρέβεζας. Υποψήφιος περιφερειακός σύμβουλος Π.Ε. Πρέβεζας με το “Κοινό των Ηπειρωτών”

Αλ. Χαρίτσης: Το χρέος της κυβέρνησης απέναντι στο λαό είναι να μην πάει χαμένο ούτε ένα ευρώ

«Το χρέος που έχει αναλάβει η κυβέρνηση απέναντι στον ελληνικό λαό, είναι ούτε ένα ευρώ, δημόσιου χρήματος, να μην πάει χαμένο», τόνισε ο υπουργός Εσωτερικών Αλέξης Χαρίτσης κατά τον χαιρετισμό του στα εγκαίνια του Κλειστού Γυμναστηρίου στο Καναλλάκι της Πάργας, ενός έργου που είχε ξεκινήσει το 1998 και οι εργασίες είχαν σταματήσει το 2009.

Ο υπουργός ήταν προσκεκλημένος στα εγκαίνια του έργου, καθώς με δικές του ενέργειες από την θέση του υφυπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης το 2016, ενέκρινε την τροποποίηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων της Περιφέρειας Ηπείρου και προβλέφθηκε το ποσό των 300.000 ευρώ, όπως χαρακτηριστικά τόνισε στην ομιλία του ο δήμαρχος Πάργας, Αντώνης Νάστας, ο οποίος ευχαρίστησε θερμά και απέδωσε τα εύσημα στο Αλέξη Χαρίτση.

Ο υπουργός Εσωτερικών υπογράμμισε πως η κυβέρνηση στηρίζει τα έργα που χρειάζονται οι τοπικές κοινωνίες στη Ήπειρο και σε όλη την Ελλάδα.

«Όλες οι χρηματοδοτήσεις, θα πάνε σε έργα σημαντικά που έχουν ανάγκη οι τοπικές κοινωνίας», πρόσθεσε χαρακτηριστικά.

Ο Αλέξης Χαρίτσης εξήρε την συνεργασία που είχε με όλους τους αρμόδιους φορείς που οδήγησε στα εγκαίνια του σημαντικό έργου στο Καναλλάκι, ενώ σχολίασε:

«Ερχόμενος εδώ και διαβάζοντας το ιστορικό του έργου, πόσο διαφορετικά θα ήταν τα δεδομένα και για την χώρα μας αν δεν χρειάζονταν 20 χρόνια για να ολοκληρώσουμε και να εγκαινιάζουμε ένα κλειστό Γυμναστήριο…»

Το 2015, όπως είπε, η κυβέρνηση βρέθηκε αντιμέτωπη με ανάλογα ζητήματα και μέλημα της ήταν, από την πρώτη στιγμή, η εξεύρεση λύσης. «…Έπρεπε να κάνουμε δύο πράγματα. Πρώτον, να προσπαθήσουμε να βρούμε τους χρηματοδοτικούς πόρους, τα κονδύλια, για να υλοποιήσουμε αυτά τα έργα, όπως και πράξαμε. Καταφέραμε αυτά τα 4 χρόνια η χώρα μας, να είναι πρώτη στην Ευρώπη στην απορρόφηση κονδυλίων. Αυτό δεν ήταν εύκολο, έγινε με μεγάλη προσπάθεια ώστε να έχουμε την δυνατότητα να υλοποιούμε έργα όπως αυτό εδώ. Το δεύτερο, που έπρεπε να κάνουμε ήταν να συνεργαστούμε. Να προσπαθήσουμε από κοινού, το Κεντρικό Κράτος, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση, η Περιφέρεια και οι Δήμοι…

…συνεργαστήκαμε με όλους, γιατί θεωρούμε πως μέσα από την συνεργασία μπορούμε να φέρουμε αποτελέσματα. Αυτό επιβεβαιώνεται στην πράξη. Αυτό επιβεβαιώνεται εδώ σήμερα» επισήμανε.

Ο υπουργός Εσωτερικών εξέφρασε την ικανοποίηση και την χαρά του που το έργο του Κλειστού Γυμναστήριου Καναλλακίου εγκαινιάζεται. Μάλιστα ανέφερε πως τα τελευταία χρόνια η κυβέρνηση προχώρησε σε τριπλασιασμό των πόρων στην Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, ώστε να υλοποιηθούν και άλλα έργα για την νεολαία σε όλη την Ελλάδα. Επίσης ο υπουργός τόνισε, ότι πριν λίγες εβδομάδες, με γενναία χρηματοδότηση που ξεπερνά τα 5,5 δισ. ευρώ, εντάχτηκε στο πρόγραμμα «Φιλόδημος», το διαδημοτικό έργο ύδρευσης των παραλιακών περιοχών της Πάργας και της Πρέβεζας.

Ο Αλεξης Χαρίτσης δεσμεύτηκε δημόσια, πως το ζητούμενο έργο στην περιοχή, το Πολιτιστικό Κέντρο θα γίνει πραγματικότητα. Κλείνοντας την ομιλία του, επισήμανε πως «όλα τα έργα που υλοποιούνται δεν ανήκουν σε κανέναν άλλο, παρά μόνο στον λαό».

Κατά την τελετή των εγκαινίων χαιρέτησε και ο υφυπουργός Εργασίας, βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ της Πρέβεζας, Κώστας Μπάρκας, ο οποίος έκανε αναφορά στην πορεία του έργου που ξεκίνησε το 1998 και πάντα ήταν το ζητούμενο για τους κατοίκους. Το έργο όπως είπε, είναι ένα Κέντρο Αθλητισμού για όλο τον Νομό Πρέβεζας, χάριν στην συνεργασία του αρμόδιου Υπουργείου, της Περιφέρειας και του Δήμου.

Αριστερά και Τοπική Αυτοδιοίκηση

Τα τελευταία εβδομήντα χρόνια οι θεσμοί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης χαρακτηρίστηκαν αρχικά από υπανάπτυξη και στη συνέχεια από χαμένες ευκαιρίες. Στη δεκαετία της κρίσης, μάλιστα, η Αυτοδιοίκηση υπήρξε κατεξοχήν θύμα των νεοφιλελεύθερων πολιτικών: περικοπή χρηματοδότησης, μείωση προσωπικού, ασφυκτικός έλεγχος δραστηριοτήτων, πεδίο αποδιάρθρωσης των εργασιακών δικαιωμάτων και ανάδυσης ελαστικών μορφών εργασίας.

Από την ταραγμένη μετεμφυλιακή περίοδο μέχρι την πρώτη φάση της Μεταπολίτευσης

Βασικά χαρακτηριστικά αυτής της περιόδου είναι:

– Η υπανάπτυξη θεσμών Τ.Α. –  λίγες αρμοδιότητες και αντίστοιχα περιορισμένη κρατική χρηματοδότηση.

– Ο εξαρτημένος ρόλος του τοπικού πολιτικού προσωπικού από το κεντρικό πολιτικό σύστημα – “κάτω” κρίκος των διαδικασιών πολιτικής νομιμοποίησης των συστημικών δυνάμεων.

– Κυρίαρχη η πελατειακή διαμεσολάβηση που απέτρεπε την ανάπτυξη αυτόνομης τοπικής πολιτικής κοινότητας, με χειραφετημένο και διεκδικητικό χαρακτήρα.

– Η διευρυνόμενη αποξένωση του κόσμου και από την αυτοδιοίκηση.

O μη – εκσυγχρονισμός της τοπικής πολιτικής και διαχείρισης μετά το 1990:

Μπορούμε να χαρακτηρίσουμε τις δεκαετίες του 1990 και του 2000 ως τη  μεγάλη χαμένη ευκαιρίαγια την Αυτοδιοίκηση . Παρά, ή ίσως και εξαιτίας, τη διαθεσιμότητα σημαντικών οικονομικών και ανθρώπινων πόρων και την αναβάθμιση των ΟΤΑ στο πλαίσιο των πολιτικών της ΕΕ, η Τ.Α. παρέμεινε “στα χέρια” των κυρίαρχων πολιτικών δυνάμεων και δέσμια των ιστορικών περιορισμών της. Αυτή την περίοδο ξεχωρίζουν:

– Οι διευρυνόμενες χωρικές και κοινωνικές ανισότητες μεταξύ περιφερειών, νομών και δήμων – ακόμη και στο εσωτερικό των πόλεων.

– Η άνθηση του κατασκευαστικού κεφαλαίου και των “μεγάλων έργων” (με αποκορύφωμα την Ολυμπιάδα 2004) με διαδεδομένα φαινόμενα κακοδιαχείρισης πόρων και διαφθοράς – και στην τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά και εκτεταμένης περιβαλλοντικής και χωροταξικής υποβάθμισης.

Η δεκαετία της κρίσης

Η Αυτοδιοίκηση υπήρξε κατεξοχήν θύμα των νεοφιλελεύθερων πολιτικών: περικοπή χρηματοδότησης, μείωση προσωπικού, ασφυκτικός έλεγχος δραστηριοτήτων, πεδίο αποδιάρθρωσης των εργασιακών δικαιωμάτων και ανάδυσης ελαστικών μορφών εργασίας.

Η στενή σχέση της Αριστεράς με την Αυτοδιοίκηση

Μοναδική εξαίρεση σε αυτή τη θλιβερή πραγματικότητα υπήρξε η παρέμβαση της Αριστεράς, η οποία έχει να επιδείξει μια εξαιρετικά πλούσια παράδοση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση: από τη δεκαετία του 1930, οπότε κατάφερε να εκπροσωπήσει την αναδυόμενη τότε εργατική τάξη αλλά και τους προσφυγικούς πληθυσμούς σε μια σειρά δήμους.

Στη συνέχεια, την περίοδο της Κατοχής με τη Λαϊκή Αυτοδιοίκηση, την ανάδειξη δηλαδή αρχών με άμεση εκλογή από τους κατοίκους των απελευθερωμένων χωριών, κωμοπόλεων και πόλεων, στην οποία για πρώτη φορά συμμετέχουν και οι γυναίκες χωρίς περιορισμούς.

Αργότερα, στο δύσκολο μετεμφυλιακό τοπίο, η παρέμβαση της Αριστεράς στην Τοπική Αυτοδιοίκηση συνεχίστηκε μέσα από διάφορα μετωπικά σχήματα με διττό στόχο: τον αγώνα για βελτίωση των συνθηκών ζωής των λαϊκών στρωμάτων στους λαϊκούς δήμους και την πάλη για δημοκρατία και δικαιώματα τα οποία αρνούνταν το μετεμφυλιακό κράτος.

Οι ειδικές αυτές συνθήκες «εξαίρεσης» σφυρηλάτησαν μια ισχυρή και ανθεκτική σχέση εκπροσώπησης της Αριστεράς με τα λαϊκά στρώματα, με προνομιακό πεδίο εκδήλωσης την Αυτοδιοίκηση, η οποία διατηρήθηκε μέχρι και αρκετά χρόνια μετά τη Μεταπολίτευση. Από τα μέσα της δεκαετίας του 1980 και ύστερα, όμως, η σχέση αυτή άρχισε να ατονεί, για να συρρικνωθεί δραματικά τη δεκαετία του 1990, με την Αριστερά να χάνει τις περισσότερες από τις αυτοδιοικητικές θέσεις της.

Οι λόγοι είναι πολλοί: Η στρατηγική κρίση, η οργανωτική συρρίκνωση, η αδυναμία να επεξεργαστεί και να εφαρμόσει ένα διαφορετικό μοντέλο αυτοδιοικητικής πολιτικής που ανταποκρίνεται στις νέες συνθήκες της παγιωμένης δημοκρατίας, της άναρχης οικονομικής ανάπτυξης, της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.

Από τις αρχές του 2000, ωστόσο, το τοπίο αλλάζει. Έχουμε την ανάδυση νέων τοπικών κινήσεων, στις οποίες η Αριστερά πρωτοστατεί. Κινήσεις και σχήματα που οργανώνονται οριζόντια και δημοκρατικά, πρωταγωνιστούν στα κινήματα πόλης, επεξεργάζονται προωθημένες πολιτικές για τα αυτοδιοικητικά ζητήματα, λειτουργούν συμπεριληπτικά, αντανακλώντας τις πολλαπλές ταυτότητες που συναντά κανείς στις σύγχρονες πόλεις και μητροπόλεις.

Πάνω σε αυτή την πλούσια κινηματική και θεωρητική εμπειρία χτίζουμε σήμερα την παρέμβασή μας στην Αυτοδιοίκηση, πλαισιώνοντάς την και με την κρίσιμη εμπειρία της διακυβέρνησης του κράτους τα τελευταία τέσσερα χρόνια.

Όραμα και στρατηγική

1. Στο πεδίο της ενίσχυσης της τοπικής δημοκρατίας

Οι θεσμοί τοπικής πολιτικής και διακυβέρνησης αποτελούν σημαντικό πεδίο δράσης για την Αριστερά για να διεκδικούνται και να επιτυγχάνονται δίκαιες επιλογές σε κρίσιμα πεδία δημόσιας πολιτικής.

Εδώ και δεκαετίες διεθνώς έχουν προταθεί ή και εφαρμόζονται κοινωνικές καινοτομίες στη δημοκρατική διακυβέρνηση – συχνότερα από δυνάμεις της Αριστεράς και των κινημάτων με στόχο τόσο την εφαρμογή αποτελεσματικών και δικαιότερων πολιτικών, όσο και την πολιτική ένταξη και ενεργό συμμετοχή των πολιτών στα κοινά.

Τέτοιοι τοπικοί “θεσμικοί πειραματισμοί” μάς είναι περισσότερο αναγκαίοι σήμερα, ακόμη και ως πρακτική εκπαίδευσης στη δημοκρατία μεγαλύτερων ομάδων πολιτών και ενάντια στην αυξανόμενη αδιαφορία των λαϊκών στρωμάτων για την πολιτική.

Αναμφίβολα η εφαρμογή της απλής αναλογικής μπορεί να απελευθερώσει σημαντικό τοπικό δυναμικό και να επιτρέψει την πολιτική εκπροσώπηση μειοψηφικών κοινωνικών ομάδων που συνήθως αγνοούνται.

“Συμμετοχή με νόημα” στους θεσμούς που ανοίγουν τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης στους πολίτες: ανοιχτή διαβούλευση, εκπροσώπηση μέσω φορέων, δημοψηφίσματα κ.λπ.

2. Δημόσια διαχείριση των κοινών αγαθών με νέους όρους

Με μια στρατηγική διατήρησης ή και ανάκτησης από τοπικές αυτοδιοικήσεις των “κοινών αγαθών” που είναι κρίσιμα για την κοινωνική αναπαραγωγή και την περιεκτική ανάπτυξη, με νέους όρους δημόσιας ιδιοκτησίας, κοινωνικού ελέγχου και συμμετοχής. Γνωρίζουμε πολυάριθμες περιπτώσεις διεθνώς που οι ιδιωτικοποιήσεις βασικών δημόσιων αγαθών και υποδομών οδήγησαν σε χειρότερες υπηρεσίες και συχνά οδήγησαν στην επαναφορά τους στη δημόσια – δημοτική ιδιοκτησία.

Αντίστροφα με το νεοφιλελεύθερο σχέδιο απολύσεων και εκχώρησης λειτουργιών του δημόσιου τομέα, επιχειρήσαμε τη στοχευμένη ενίσχυση ΟΤΑ σε κρίσιμους τομείς, αφενός για την καθημερινότητα των πολιτών, αφετέρου για να ασκήσει η διοίκηση τον επιτελικό της ρόλο στον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών και έργων.

Στρατηγική με κοινωνικό και οικολογικό πρόσημο για την αξιοποίηση των ακινήτων που ανήκουν σε δήμους και Περιφέρειες. Δείξαμε τον δρόμο με τις παραχωρήσεις πολλών και σημαντικών δημόσιων ελεύθερων χώρων σε ΟΤΑ για κοινωφελείς λειτουργίες, με την υποδειγματική διαχείριση των ακινήτων του υπουργείου Εργασίας, αλλά και με την προσπάθεια που κάναμε στο ΥΠΕΣ για την πολύ δύσκολη υπόθεση του Ελληνικού να ενισχύσουμε τον ρόλο της Αυτοδιοίκησης με τη δημιουργία φορέα διαχείρισης κοινόχρηστων χώρων, στον οποίο η πρωτοκαθεδρία ανήκει στην Τ.Α.

Νέοι όροι συνεργασίας των φορέων της Αυτοδιοίκησης με τον τρίτο τομέα της οικονομίας: θεσπίσαμε σημαντικά εργαλεία (προγραμματικές συμβάσεις, διαγωνισμοί κοινωνικής αναφοράς, ενεργειακές κοινότητες κ.λπ.) ανοίγοντας δυνατότητες για την ανάπτυξη της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας σε υγιείς βάσεις.

Μια άλλη σχέση τους κράτους (και των ΟΤΑ) με τον πολίτη: καθαροί κανόνες στην πρόσβαση στην πληροφόρηση και σε ευκαιρίες, υπηρεσιακή αξιολόγηση και μεγαλύτερη κοινωνική λογοδοσία των στελεχών της διοίκησης.

3. Αυτοδιοίκηση – υπέρμαχος των δικαιωμάτων

Με ενεργό ρόλο των δήμων και περιφερειών στην ένταξη των προσφύγων και μεταναστών, στην καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω εθνότητας, φύλου, σεξουαλικού προσανατολισμού. Με ενισχυμένες δομές κοινωνικής υποστήριξης, αλλά ιδιαίτερα με την πολιτική ενσωμάτωση των “ετεροτήτων” των τοπικών κοινωνιών (ιδιαίτερα δεύτερη γενιά, επί μακρόν διαμένοντες) στις πολιτικές λειτουργίες της Αυτοδιοίκησης, με δικαιώματα ψήφου και εκλογής. Ενάντια στην πολιτική του μίσους, εμείς πιστεύουμε ότι η συνύπαρξη και η πολυπολιτισμικότητα είναι αναντικατάστατος πλούτος για τις πόλεις μας.

Με ανεπτυγμένες προνοιακές λειτουργίες σε δημοτικό / περιφερειακό επίπεδο, που συναρθρώνονται με τις άλλες δημόσιες υποδομές. Θεσπίσαμε νέους ρόλους και αρμοδιότητες και μεταφέραμε πόρους.Υποδείγματα οι δεκάδες νέες Τοπικές Μονάδες Υγείας (ΤΟΜΥ) και οι υποδομές πρόνοιας (κέντρα κοινότητας) που δημιουργήθηκαν ήδη ή έχουν προγραμματιστεί.

Με έμφαση στη γυναικεία συμμετοχή, προβάλλοντας και στοιχεία ενός άλλου προτύπου για την άσκηση της πολιτικής εν γένει. Η επέκταση της ποσόστωσης φύλου είναι συμβολικό και πραγματικό μέτρο ισότητας, αλλά προφανώς χρειάζονται περισσότερα.

Τοπική και περιφερειακή διάσταση της “δίκαιης ανάπτυξης”

Δεν νοείται πλέον η σταδιακή εμπέδωση ενός άλλου παραγωγικού και καταναλωτικού μοντέλου, μιας στρατηγικής χωρικά και κοινωνικά “δίκαιης ανάπτυξης”, χωρίς την ενεργό συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών στη διαρκή συγκεκριμενοποίηση των στόχων και την υλοποίησή του, που είναι ταυτόχρονα και ζήτημα αποτελεσματικότητας των δημόσιων πολιτικών.

Έχουμε την εμπειρία των περιφερειακών αναπτυξιακών συνεδρίων, μιας δικής μας πρωτοβουλίας που έχει αποτελέσματα: πλατιά εκπροσώπηση αυτοδιοικητικών, κοινωνικών και παραγωγικών εταίρων, ουσιαστικός διάλογος όπου κατεγράφησαν συγκλίσεις και αποκλίσεις, διευρυμένη διαμόρφωση στρατηγικών και “οράματος” για κάθε περιοχή, δεσμεύσεις που σε σημαντικό βαθμό υλοποιούνται.

Ωστόσο χρειάζεται να διευρυνθεί ο ρόλος των θεσμών Τ.Α. και των τοπικών κοινωνιών στη διαμόρφωση του μακροχρόνιου οράματος και να ενισχυθεί ο ελεγκτικός ρόλος της Αυτοδιοίκησης ώστε να υπάρξει καλύτερη παρακολούθηση των “εξωτερικοτήτων” της ανάπτυξης, ιδιαίτερα σε τουριστικές περιοχές.

Πλέον υπάρχει το θεσμικό πλαίσιο και εργαλεία για την εκπόνηση ουσιαστικών στρατηγικών-επιχειρησιακών σχεδιασμών (“Κλεισθένης”, ΤΧΣ, ΣΒΑΚ, διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών κλπ) από και μετους δήμους και τις περιφέρειες.

 

Να μάθουμε από τη διεθνή εμπειρία

Καλό είναι να μάθουμε από το κίνημα του νέου «δημοτισμού» και των FearlessCities που αναδύεται διεθνώς, εμπνεόμενο από την εμπειρία των επιτυχημένων παραδειγμάτων της Barcelonaencomu και AhoraMadrid. Στο κίνημα αυτό συντονίζονται πολλά και διαφορετικά τοπικά παραδείγματα από όλον τον κόσμο, τα οποία ωστόσο μοιράζονται κάποιες βασικές αντιλήψεις.

Η πολιτική της εγγύτητας, για παράδειγμα, προσπαθεί να υπερβεί τη μεγάλη αντίφαση της εποχής, που θέλει από τη μια τους ανθρώπους να συγκεντρώνονται περισσότερο από ποτέ άλλοτε στην Ιστορία σε πόλεις -άρα πολύ κοντά ο ένας στον άλλον- και από την άλλη να ζουν όλο και πιο πολύ ως εξατομικευμένες νησίδες, κυριαρχούμενοι από αισθήματα μοναξιάς, ανημποριάς και εγκατάλειψης.

Η πολιτική της εγγύτητας επιχειρεί να σπάσει αυτή την απομόνωση φέρνοντας τους ανθρώπους κοντά μέσα από πληθώρα μεθόδων ενεργοποίησης και οργάνωσης γύρω από τα τοπικά θέματα, με στόχο την ανάδυση νέων πολιτικών υποκειμενικοτήτων. Δεν είναι απλώς πολιτική σε τοπικό επίπεδο, αλλά έρχεται σε σύγκρουση με την κρατούσα μέθοδο άσκησης πολιτικής και τις διαλυτικές τάσεις του κεφαλαίου που κατακερματίζουν συστηματικά τις κοινωνίες και τοποθετούν τα άτομα το ένα απέναντι στο άλλο. Πρόκειται, με άλλα λόγια, για έναν νέο τρόπο άσκησης πολιτικής που δημιουργεί το έδαφος για τη συνάντηση των ανθρώπων και την ανάδυση νέων αντιλήψεων, πρακτικών και σχέσεων που προεικονίζουν μια διαφορετική κοινωνία.

Μετασχηματισμός των θεσμών και διάχυση της εξουσίας

Η έμφαση δεν δίνεται μόνο στο να κερδίσουμε δήμους και να κυβερνήσουμε «καλύτερα», αλλά στον μετασχηματισμό των τοπικών θεσμών μέσα από τη συμμετοχή των ανθρώπων στις αποφάσεις που επηρεάζουν τη ζωή τους, με απώτερο στόχο την όλο και μεγαλύτερη συλλογική και συνεργατική αυτοκυβέρνηση.

Αυτό προϋποθέτει το άνοιγμα των θεσμών στα αυτόνομα κοινωνικά κινήματα, ώστε να δράσουν ως αντίβαρο στις συντηρητικές και «διαχωριστικές» τάσεις της αντιπροσωπευτικής διακυβέρνησης. Αλλά και τη διάβρωση της διάκρισης ανάμεσα σε κυβερνώντες και κυβερνώμενους, μεταμορφώνοντας τους τοπικούς θεσμούς από μονάδες διοίκησης ανθρώπων σε χώρους συμμετοχής, πολιτικού πειραματισμού και οικοδόμησης νέων πολιτικών ταυτοτήτων.

Η τοπική κυβέρνηση, ο δήμος, παύει να λογίζεται ως ένα πράγμα που μπορούμε να καταλάβουμε, ένα λάφυρο για τους πολιτικούς καριέρας και αντιμετωπίζεται ως σύνολο διαδικασιών και κοινωνικών σχέσεων που μπορεί να «χακαριστεί» και να ανοιχτεί προς τα έξω, στους καθημερινούς πολίτες.

Η λογική δεν είναι τι μπορούμε να κάνουμε με τον δήμο, αλλά τι μπορούμε να κάνουμε στον δήμο.

Το μπόλιασμα των κατακτήσεων των τελευταίων χρόνων με την πρόσφατη κινηματική και θεσμική εμπειρία άλλων ευρωπαϊκών χωρών θα καταστήσει την αυτοδιοίκηση τα επόμενα χρόνια στρατηγικό πεδίο ουσιωδών πολιτικών και κοινωνικών μετασχηματισμών.

Κώστας Μπάρκας στον Prisma: Mπορούν οι δυνάμεις της αριστεράς και της κεντροαριστερας να συναντηθούν και να αναδείξουν επικεφαλής – Θα αναλάβω τις απαραίτητες πρωτοβουλίες

Στο πρωινό ενημερωτικό μαγκαζίνο του Prisma 91,6 ήταν καλεσμένος σήμερα το πρωί ο βουλευτής Πρέβεζας του ΣΥΡΙΖΑ Κώστας Μπάρκας.

Η συζήτηση αρχικά περιστράφηκε γύρω από τις αυτοδιοικητικές εκλογές καθώς τις τελευταίες ημέρες στο επίκεντρο του δημοσιογραφικού ενδιαφέροντος σε τοπικό επίπεδο είναι η διαδικασία για την ανάδειξη επικεφαλής για το ψηφοδέλτιο του ΣΥΡΙΖΑ στις δημοτικές εκλογές.

Χθες μάλιστα συνεδρίασε το συντονιστικό όργανο της Ο.Μ. (Οργάνωση Μελών) του ΣΥΡΙΖΑ Πρέβεζας, με θέμα τη συγκρότηση ψηφοδελτίου που θα κατέλθει στις δημοτικές εκλογές στο Δήμο Πρέβεζας.

Αρχικά σε σχέση με την περιφέρεια ο βουλευτής αναφέρθηκε στη στήριξη στο πρόσωπο του κ Ζάψα για επικεφαλής. Στη συνέχεια σε σχέση με το δήμο Πρέβεζας σχολίασε «Χθες έγινε μια συζήτηση στα όργανά μας για το τι θέλουμε να κάνουμε και συζητήσαμε για τους όρους και τις προϋποθέσεις με τους οποίους μπορούμε να κατέβουμε. Νομίζω ότι η κοινωνία μας περιμένει, περιμένει το ΣΥΡΙΖΑ, περιμένει τις ευρύτερες δυνάμεις της αριστεράς και της κεντροαριστεράς για να δουν τι θα πράξουν όσον αφορά στο δήμο της Πρέβεζας. Δεν αναλωνόμαστε σε προσωποκεντρικά ψηφοδέλτια όπως κάνουν άλλοι συνδυασμοί, προφανώς και ο επικεφαλής παίζει ρόλο, όμως πρέπει να πετύχουμε την συσπείρωση των δυνάμεων της αριστεράς και της κεντροαριστεράς  στην πόλη μας, όπου θα διεκδικήσουν το νικηφόρο αποτέλεσμα στο δήμο».

Αναφορικά με την υποψηφιότητα Γιάπρου και την ενδεχόμενη στήριξή του από τη ΝΔ σημείωσε «Μπορεί ο ίδιος να επιδιώκει το να βγει από κομματικό πλαίσιο, όμως και ο ίδιος, και τον τιμά, είπε ότι είναι κομματικά ενταγμένος, είναι από 12 χρονών στη  ΝΔ και προφανώς δεν έκρυψε την κομματική του κατεύθυνση. Να θυμίσω ότι ο κ Γιάπρος ήταν «παρών» στην συνάντηση του προέδρου της ΝΔ στην Πρέβεζα. Έχει φωτογραφηθεί μαζί του. Άρα έχουμε μια κομματική υποψηφιότητα από μέρους της ΝΔ και η ΝΔ θέλει να κομματικοποιήσει τις εκλογές στην τοπική αυτοδιοίκηση. Λέει ότι θα πάμε ως ΝΔ να κερδίσουμε το δήμο και δε θα αφήσουμε ερωτηματικά σε αυτή τη διαδικασία».

Απαντώντας αν υπάρχει αυτή τη στιγμή πρόσωπο το οποίο θα μπορούσε ως επικεφαλής να διεκδικήσει με αξιώσεις το δήμο απέναντι στον κ Γιάπρο και αφού επισημάνθηκε ότι ο κ Βασίλης Ιωάννου απέσυρε την υποψηφιότητά του ανέφερε «Θα σταθώ ιδιαίτερα στη συνέντευξη του κ Ιωάννου που από τα λεγόμενά του ανέπτυξε ένα  πολιτικό σκεπτικό που τουλάχιστον εμένα μου δημιουργεί ευφορία. Αυτά που είπε και η ανάλυση που έκανε για την αυτοδιοίκηση πολλούς ανθρώπους τους βρίσκει σύμφωνους και θα ήθελα να σταθώ σε αυτό. Ο κ Ιωάννου από την πολύχρονη εμπειρία που έχει ως αυτοδιοικητικός, αλλά και άνθρωπος μετέχων στα κοινά, μπορεί να αξιολογήσει πράγματα και τα τοποθετεί στο δημόσιο διάλογο και δημιουργεί τροφή για συζήτηση σε όλους μας. Αυτό που λέω είναι  ότι μπορούν οι δυνάμεις της αριστεράς και της κεντροαριστερας στον δήμο της Πρέβεζας να συναντηθούν και να αναδείξουν επικεφαλής και ομάδα η οποία θα έχει το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα στην εκλογική μάχη που θα έρθει. Μπορούν αυτές οι δυνάμεις να συζητήσουν σοβαρά πέρα από τις οποιεσδήποτε προσωπικές φιλοδοξίες , να καταθέσουν προτάσεις και να αναδείξουν τον άνδρα ή τη γυναίκα που θα τεθεί επικεφαλής και θα κερδίσει το δήμο. Όλοι είναι εν δυνάμει επικεφαλείς. Η αριστερά δεν έχει αναδείξει βαρονίες. Η αριστερά έχει αναδείξει διαδικασίες όπου μπορούμε να συζητήσουμε και πλέον είναι ώριμες οι συνθήκες να πάρει ο καθένας τις πρωτοβουλίες που πρέπει να πάρει. Και εγώ τις δικές μου και ο καθένας τις δικές του. Πρέπει να παρθούν πρωτοβουλίες. Το επόμενο διάστημα πρέπει να συζητήσουμε ώστε να καταλήξουμε στην καλύτερη λύση για να αναδείξουμε αυτόν που θα τεθεί επικεφαλής. Υπάρχει η δυνατότητα, υπάρχει ο χρόνος ώστε να καταλήξουμε».

Σε σχέση με το χρόνο και τις πρωτοβουλίες ο Κώστας Μπάρκας ανέφερε «έχουμε διαδικασίες που  υπερασπιζόμαστε ως χώρος, σαφώς και δεν μπορούν να είναι ατέρμονες, όμως κάποιος χρόνος υπάρχει. Δεν παίρνω πρωτοβουλίες κρυφά. Δεν κάνω τίποτα κρυφά και κανένα νομίζω στέλεχος του ΣΥΡΙΖΑ γιατί νομίζουμε όλα πρέπει να γίνονται στο φως. Θα παρθούν οι απαραίτητες πρωτοβουλίες για να μπορέσουμε να καταλήξουμε κάπου σε ευρύτερα επίπεδα». «Δε θα σας πω χρόνο, γιατί ο πολιτικός χρόνος δεν είναι στατικός. Μπορεί να είναι λίγος ο χρόνο αλλά να είναι πολύ ουσιαστικός. Βάζω το πολιτικό πλαίσιο και είμαι σαφής». Σε σχέση δε με τα ονόματα που το τελευταίο διάστημα έχει γίνει γνωστό ότι είτε ενδιαφέρονται , είτε τους προτάθηκε ο βουλευτής σημείωσε «Δε θα μπω σε ονοματολογία. Δεν είμαι εδώ για να απαντάω σε πράγματα που γίνονται σε γωνίες. Τοποθετώ τη συζήτηση υπό το φως του ήλιου και της ημέραςΘα αναλάβω τις απαραίτητες πρωτοβουλίες ως οφείλω από τη θέση που είμαι σε συνεργασία με τα όργανα του κόμματός μου, το συντονιστή της ΟΜ, τον συντονιστή της νομαρχιακής το συντονιστικό, τη δημοτική παράταξη».

Ο Κώστας Μπάρκας ακόμη μίλησε για τα σημαντικά τοπικά θέματα, τη χρηματοδότηση για   την επισκευή των κρηπιδωμάτων της παραλίας αλλά και τα χρήματα από το πρόγραμμα Φιλόδημος αλλά και για θέματα κεντρικού πολιτικού ενδιαφέροντος.

Ακούστε τη συνέντευξη:

Προσλήψεις και οικονομική ενίσχυση των Περιφερειών, ανακοίνωσε ο Αλ. Χαρίτσης

Ενίσχυση των Περιφερειών σε προσωπικό και οικονομικούς πόρους για να μπορέσουν να αντεπεξέλθουν στις αυξημένες αρμοδιότητές τους, ανακοίνωσε ο υπουργός Εσωτερικών, Αλέξης Χαρίτσης, στο Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ).

Tην πρώτη συνάντηση εργασίας με το ΔΣ της  Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, είχε το μεσημέρι ο Υπουργός Εσωτερικών Αλέξης Χαρίτσης.

Στη συνάντηση εξετάστηκε το θέμα των αρμοδιοτήτων, αλλά και μία σειρά θεμάτων που απασχολούν την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και παραμένουν ανοιχτά εδώ και χρόνια, ενώ συμφωνήθηκε οι δύο πλευρές να συνεργαστούν στενά το αμέσως επόμενο διάστημα, για να ιεραρχηθούν τα προβλήματα και να λυθούν από κοινού «βήμα – βήμα».

Ο Υπουργός Εσωτερικών ανακοίνωσε διπλασιασμό των αυτοτελών πόρων των Περιφερειών για επενδύσεις, από 32 εκατ. ευρώ που ήταν το 2017, σε 64 εκατ. ευρώ και κάλεσε τους Περιφερειάρχες να συνεργαστούν δημιουργικά για την υλοποίηση της μεγάλης μεταρρύθμισης του «ΚλεισθένηΙ» προς όφελος της Αυτοδιοίκησης και των τοπικών κοινωνιών.

Η δήλωση του Υπουργού Εσωτερικών Αλέξη Χαρίτση μετά τη συνάντηση:

«Νομίζω ότι έγινε μία ενδιαφέρουσα συζήτηση. Ξεκινώντας είπαμε ότι δεν θέλουμε να έχει η σημερινή συνάντηση με το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας μόνο εθιμοτυπικό χαρακτήρα, αλλά να γίνει μία συνάντηση εργασίας, μία επί της ουσίας συζήτηση. Για δυόμισι περίπου ώρες συζητήσαμε αναλυτικά και  ανταλλάξαμε απόψεις. Η συνεργασία μας με τους εκπροσώπους περιφερειακής αυτοδιοίκησης δεν ξεκινάει σήμερα, είχαμε την ευκαιρία και κατά το παρελθόν να έχουμε μία στενή νομίζω και παραγωγική συνεργασία και είμαι πεπεισμένος ότι αυτό θα συνεχιστεί και το επόμενο διάστημα. Αυτό διαφάνηκε σήμερα. Βεβαίως, δεν υποτιμούμε ότι τα ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε είναι πολλά και ο χρόνος μέχρι τις επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές συγκεκριμένος. Ωστόσο, νομίζω ότι πολλά από τα ζητήματα αυτά αντιμετωπίζονται και με τις πρωτοβουλίες που είχαν ήδη αναληφθεί από το Υπουργείο Εσωτερικών το προηγούμενο διάστημα και αναφέρομαι κυρίως στην μεταρρύθμιση του «Κλεισθένη Ι», η οποία είναι νόμος του κράτους και εφαρμόζεται. Ήδη οι υπηρεσίες του υπουργείου δουλεύουν εντατικά για την έκδοση όλης της αναγκαίας δευτερογενούς νομοθεσίας, των εφαρμοστικών διατάξεων, εγκυκλίων, κοινών υπουργικών αποφάσεων, υπουργικών αποφάσεων και το επόμενο διάστημα στόχος μας είναι να επιταχυνθεί για να υλοποιηθεί πλήρως αυτή η πολύ σημαντική μεταρρύθμιση.

Είμαστε εδώ και αυτό είναι και το νόημα της σημερινής συνάντησης, να συζητήσουμε και κυρίως να καταλήξουμε σε λύσεις για προβλήματα και θέματα που απασχολούν τον β’ βαθμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως το θέμα της υποστελέχωσης και τα θέματα των αρμοδιοτήτων. Τις επόμενες ημέρες συνέρχεται και η Ειδική Επιτροπή που προβλέπεται στον Κλεισθένη Ι για το θέμα των αρμοδιοτήτων, το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων μεταξύ όλων των επιπέδων της διοίκησης, ώστε να μπορέσουμε να καταλήξουμε σε μία δεύτερη σημαντική μεταρρύθμιση, σημαντική προτεραιότητά μας για το επόμενο διάστημα.Συζητήσαμε τα ζητήματα της χρηματοδότησης και της αναπτυξιακής διάστασης της δουλειάς που γίνεται στις Περιφέρειες. Ο δεύτερος βαθμός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης γνωρίζετε ότι έχει να διαχειριστεί σημαντικούς πόρους και από τα Ευρωπαϊκά συγχρηματοδοτούμενα Προγράμματα και συζητήσαμε πώς αξιοποιώντας αυτούς τους πόρους, θα συνεισφέρουμε κι εμείς. Ήδη από πέρυσι ξεκίνησε μία προσπάθεια από εδώ, το υπουργείο Εσωτερικών, να επανέλθουν οι επενδυτικοί κεντρικοί αυτοτελείς πόροι , οι οποίοι ουσιαστικά είχαν καταργηθεί από το 2012 και ύστερα. Το 2017 δόθηκαν 32 εκατομμύρια προς τις Περιφέρειες από τους επενδυτικούς κεντρικούς αυτοτελείς πόρους και όπως ανακοινώσαμε και στους Περιφερειάρχες σήμερα για το 2018 θα υπάρξει ένας διπλασιασμός αυτής της χρηματοδότησης. Νομίζω ότι είναι μία σημαντική θετική εξέλιξη. Συζητήσαμε και πάρα πολλά επιμέρους ζητήματα, τα οποία -όπως τελικά αποδεικνύεται και στην καθημερινότητα της λειτουργίας της αυτοδιοίκησης- δεν είναι καθόλου δευτερεύοντα. Πολλά ζητήματα που αφορούν στην αυτοδιοίκηση δεν επιλύονται μόνο με μεγάλες μεταρρυθμίσεις. Υπάρχουν και πολλά θέματα καθημερινότητας, τα οποία αφορούν την τρέχουσα λειτουργία της αυτοδιοίκησης και είναι εξίσου κρίσιμα για να μπορέσει να επιτελέσει το ρόλο της. Πέρα από τις μεγάλες μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες, ο στόχος μας είναι μέσα από μία συνεχή επικοινωνία με τους εκπροσώπους αυτοδιοίκησης, να εντοπίζουμε και να επιλύουμε όπου χρειάζεται με παρεμβάσεις και νομοθετικού χαρακτήρα σε όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων της αυτοδιοίκησης. Επειδή οι ανάγκες είναι πολύ μεγάλες, αλλά η διάθεση για συνεργασία και εξεύρεση λύσεων ακόμα μεγαλύτερη, θα ιεραρχήσουμε αυτά τα ζητήματα και καλούμε και τους εκπροσώπους της Ένωσης Περιφερειών όπως και όλους εκπροσώπους της αυτοδιοίκησης -αύριο θα έχουμε την ευκαιρία να κάνουμε μία αντίστοιχη συνάντηση ενημέρωσης και συνεργασίας και με τους εκπροσώπους της ΚΕΔΕ, του πρώτου βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης- αλλά και όλα τα εμπλεκόμενα υπουργεία, να αναλάβουμε πρωτοβουλίες και να δώσουμε μόνιμες λύσεις σε αυτά τα ανοικτά θέματα. Τα θέματα της αυτοδιοίκησης δεν αφορούν μόνο το Υπουργείο Εσωτερικών. Όπως γνωρίζετε, χθες στην Βουλή συζητήσαμε το θέμα της μετακίνησης των μαθητών και καταθέσαμε σχετική τροπολογία. Σε αυτό το θέμα εμπλέκονται και το Υπουργείο Παιδείας και το Υπουργείο Μεταφορών. Σε τέτοιου τύπου ζητήματα πρέπει να βρούμε μόνιμες λύσεις, δεν μπορούμε να επανερχόμαστε ανά τρίμηνο, εξάμηνο ή έτος και να προσπαθούμε ασθμαίνοντας να τρέχουμε την τελευταία στιγμή να αντιμετωπίσουμε τόσο σοβαρά προβλήματα που απασχολούν δεκάδες χιλιάδες οικογένειες. Αναλαμβάνουμε λοιπόν πρωτοβουλίες σε συνεργασία με τους εκπροσώπους αυτοδιοίκησης, και τα εμπλεκόμενα υπουργεία, στο βαθμό του εφικτού, για να αντιμετωπίσουμε όλα αυτά τα ζητήματα».

Απρόσκοπτη μεταφορά των μαθητών

Ψηφίστηκε από το Τρίτο Θερινό Τμήμα, η τροπολογία του υπουργείου για Εσωτερικών για τη μεταφορά μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Η τροπολογία προβλέπει λύσεις για να ξεπεραστούν τα εμπόδια και να ξεκινήσουν κανονικά όλα τα δρομολόγια για τη μεταφορά των μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης των δημόσιων σχολείων από τις Περιφέρειες, με την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς. Στόχος είναι να αντιμετωπιστούν άμεσα οι καθυστερήσεις στην έναρξη των δρομολογίων, που προκαλούνται είτε επειδή κάποιοι διαγωνισμοί εκκρεμούν είτε επειδή κάποιοι έχουν χαρακτηριστεί άγονοι, λόγω των νέων δρομολογίων που προκύπτουν συνεχώς αλλά και των πολυδαίδαλων διαγωνιστικών διαδικασιών.

Μεταξύ άλλων επεκτείνεται μέχρι τις 31.12.2018 η δυνατότητα της Οικονομικής Επιτροπής των Περιφερειών που προκήρυξαν διαγωνισμούς για τη μεταφορά μαθητών, να αποφασίζει την ανάθεση της εκτέλεσης των σχετικών δρομολογίων στους προσωρινούς μειοδότες ή προσωρινούς αναδόχους, μέχρι να ολοκληρωθούν οι διαγωνισμοί, ενώ για τις περιπτώσεις που δεν έχουν αναδειχθεί μειοδότες στους εκκρεμείς διαγωνισμούς παρατείνεται, με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, η εκτέλεση των συμβάσεων, που ήταν σε ισχύ στις 30.06.2018, έως τις 31.12.2018.

Τη ρύθμιση εισηγήθηκε ο αρμόδιος υπουργός, Αλέξης Χαρίτσης και ενσωματώθηκε στο σχέδιο νόμου του υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης με τίτλο: «Πρόσβαση των μόνιμων κατοίκων των περιοχών εκτός τηλεοπτικής κάλυψης στους ελληνικούς τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης εθνικής εμβέλειας».

Συγκεκριμένα, για τη μεταφορά των μαθητών προβλέπεται:

•          Επεκτείνεται μέχρι τέλος του έτους (31.12.2018) η δυνατότητα της Οικονομικής Επιτροπής των Περιφερειών που προκήρυξαν διαγωνισμούς για τη μεταφορά μαθητών, να αποφασίζει την ανάθεση της εκτέλεσης των σχετικών δρομολογίων στους προσωρινούς μειοδότες ή προσωρινούς αναδόχους, μέχρι την ολοκλήρωση των διαγωνισμών με την υπογραφή των σχετικών συμβάσεων,

•          Παρατείνεται, με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, η εκτέλεση των συμβάσεων, που ήταν σε ισχύ στις 30.06.2018, έως τις 31.12.2018, σε περίπτωση που δεν έχουν αναδειχθεί μειοδότες στους εκκρεμείς διαγωνισμούς και

•          Οι δαπάνες μεταφοράς οι οποίες πραγματοποιούνται από την έναρξη του σχολικού έτους 2018-2019 μέχρι τη σύναψη της σχετικής σύμβασης μεταφοράς, καταβάλλονται νόμιμα, εφόσον ο οικείος Περιφερειάρχης βεβαιώνει με σχετική πράξη του την εκτέλεση της μεταφοράς μαθητών και εφόσον το ύψος της δαπάνης συμφωνεί με την απόφαση ανάθεσης της οικείας Οικονομικής Επιτροπής.

•          Αντιμετωπίζεται το ζήτημα που ανέκυψε σχετικά με την πραγματοποίηση από τις Περιφέρειες δαπανών σχετικών με τη μεταφορά μαθητών δημόσιων σχολείων, κατά το πρώτο εξάμηνο των ετών 2017 και 2018. Σε ορισμένες περιπτώσεις οι δεσμεύσεις στις οποίες είχαν προχωρήσει οι Περιφέρειες δεν επαρκούν για την κάλυψη της συνολικής δαπάνης που εντέλει χρειάστηκε. Δίνεται λοιπόν η δυνατότητα εκκαθάρισης και πληρωμής των εν λόγω (πρόσθετων) δαπανών σε βάρος των πιστώσεων των Περιφερειών του τρέχοντος οικονομικού έτους.

•          Οι παραπάνω διατάξεις ισχύουν αναδρομικά από 30/6/2018.

Τέλος, με την τροπολογία (παρ. 2)  διασφαλίζεται ότι και για το σχολικό έτος 2018-2019, θα καταβληθεί ομαλά και απρόσκοπτα η μισθοδοσία και οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων που απασχολούνται με συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου στους ΟΤΑ, στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής».

Όπως τόνισε ο κ. Χαρίτσης, η μεταφορά των μαθητών είναι κρίσιμο ζήτημα για τη ζωή των παιδιών και χιλιάδων οικογενειών και ως τέτοιο δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με τροπολογίες που επανέρχονται περιοδικά κάθε χρόνο, αλλά θα πρέπει να βρεθεί μία μόνιμη λύση. Ο Υπουργός Εσωτερικών, επισήμανε ότι ήδη υπεγράφη ΚΥΑ που βελτιώνει το θεσμικό πλαίσιο και προανήγγειλε διαβούλευση με τις Περιφέρειες και τα συναρμόδια Υπουργεία Παιδείας και Μεταφορών για δοθεί οριστική λύση στο πρόβλημα.

Πολιτική Απόφαση Κεντρικής Επιτροπής ΣΥΡΙΖΑ 19-5-2018

 

 

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ
ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΡΙΖΑ
19/5/2018
1. Η πολιτική συγκυρία
Διανύουμε μια ιδιαίτερα σημαντική και κρίσιμη περίοδο με ορατή πλέον την έξοδο από τα μνημόνια και την επιτροπεία. Το τέλος των μνημονιακών προγραμμάτων δεν συνεπάγεται και το τέλος της κρίσης, διότι η κρίση στη χώρα δεν υπήρξε α-ποκλειστικά δημοσιονομική, αλλά ευρύτερη δομική κρίση του ελληνικού καπιτα-λισμού. Η επώδυνη και καταστροφική περίοδος των μνημονίων προκάλεσε ή ό-ξυνε προβλήματα, οι συνέπειες των οποίων θα χρειαστούν πολύ καιρό για να ξε-περαστούν, αφήνοντας βαθύ το αποτύπωμά της στην ελληνική κοινωνία και οι-κονομία. Οι νεοφιλελεύθερες πολιτικές λιτότητας διέλυσαν τον οικονομικό και κοι-νωνικό ιστό, παρασύροντας τη χώρα σε ένα ολέθριο σπιράλ ύφεσης και αποε-πένδυσης. Την εξαετία 2009-2014 το ΑΕΠ της Ελλάδας υπέστη μείωση κατά 25%, η ανεργία εκτοξεύτηκε στο 27% και μεγάλα τμήματα του ελληνικού λαού οδηγήθηκαν στη φτωχοποίηση.
Η όξυνση των κοινωνικών αντιθέσεων και η διεύρυνση των οικονομικών ανισοτή-των στα χρόνια των μνημονίων είχαν ως αποτέλεσμα τη διαμόρφωση μιας νέας κοινωνικής και πολιτικής πλειοψηφίας. Η πλειοψηφία αυτή ήρθε αντιμέτωπη με τις κυρίαρχες πολιτικοοικονομικές ελίτ και έθεσε τέρμα στις καταστροφικές πολιτι-κές των συγκυβερνήσεων ΝΔ – ΠΑΣΟΚ, οδηγώντας τον ΣΥΡΙΖΑ στη διακυβέρ-νηση της χώρας.
Στο πολιτικό σύστημα διαμορφώθηκαν επίσης κρίσιμες αλλαγές.
-Η Νέα Δημοκρατία έχει εδώ και χρόνια υιοθετήσει τις πιο ακραία νεοφιλελεύθε-ρες και κοινωνικά ανάλγητες πολιτικές, που συνοδεύονται από υπερσυντηρητικές και ακροδεξιού χαρακτήρα επιλογές. Ταυτόχρονα, η προάσπιση των πιο ακραία διαπλεκομένων συμφερόντων αποτελεί στρατηγική επιλογή της ΝΔ, η οποία -απροκάλυπτα πλέον- στέκεται ευθέως απέναντι σε κάθε μέτρο κοινωνικής στήρι-ξης, θεσμικής εμβάθυνσης της δημοκρατίας και υπεράσπισης των δικαιωμάτων.
-Η πλήρης προσχώρηση του ΠΑΣΟΚ στις νεοφιλελεύθερες, αντικοινωνικές πολι-τικές είχε ως αποτέλεσμα τη διάρρηξη των σχέσεων και των δεσμών ανάμεσα στην σοσιαλδημοκρατία και τις κοινωνικές δυνάμεις που τη στήριζαν παραδοσια-κά.
Σήμερα, η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ οδηγεί τη χώρα σε έξοδο από τα μνημονιακά προγράμματα και μάλιστα με τις λιγότερες δυνατές απώλειες για το κοινωνικό
σώμα, με την κοινωνία όρθια. Με αργά αλλά σταθερά βήματα, μέσα από σκληρό
αγώνα και με μάχες στο εσωτερικό μέτωπο για την πάταξη της διαφθοράς και της
διαπλοκής, η χώρα ανακτά την αυτοπεποίθηση, την αξιοπρέπεια και την οικονο-
μική της κυριαρχία. Ταυτόχρονα, ανακτά τη χαμένη γεωπολιτική δυναμική της.
Μέσα από σημαντικές πρωτοβουλίες στην εξωτερική πολιτική, η διεθνής θέση και
εικόνα της χώρας αναβαθμίζονται. Η Ελλάδα αποτελεί δύναμη σταθερότητας που
προωθεί την ειρήνη, τη συνεργασία και τον διάλογο σε μια ιδιαίτερα ευαίσθητη
περιοχή όπως αυτή της νοτιοανατολικής Μεσογείου και των Βαλκανίων.
Το παλιό σύστημα προσπαθεί και θα συνεχίσει να προσπαθεί με όλα τα μέσα,
προκειμένου να επιστρέψει στην εξουσία και στη συνέχιση όλων εκείνων των κα-
ταστροφικών πολιτικών που οδήγησαν την Ελλάδα στη χρεοκοπία και στη δίνη
της λιτότητας και της επιτροπείας. Όσο μάλιστα πλησιάζουμε στην οριστική α-
πεμπλοκή της χώρας από την εποχή των μνημονίων με την υπογραφή μιας Αρισ-
τερής κυβέρνησης, τόσο οι αντιδραστικές επιθέσεις θα εντείνονται, τόσο τα εμ-
πόδια που θα προσπαθεί να βάλει το «μαύρο» αυτό μέτωπο θα αυξάνονται.
Ο λαός όμως δεν ξεχνά και δεν θα βάλει σε κίνδυνο, όλα όσα ο ίδιος με θυσίες
και κόπους έχει υποστεί για να οδηγηθούμε στην σημερινή κατάσταση, στην ο-
ριστική έξοδο από τα μνημόνια και στο δρόμο για την βιώσιμη και δίκαιη ανάπτυξη.
Στην κατεύθυνση αυτή, προέχει η ανάληψη πρωτοβουλιών από τον ΣΥΡΙΖΑ, για
τη διαμόρφωση προοδευτικών, ριζοσπαστικών, κοινωνικών και πολιτικών συμ-
μαχιών σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, που θα αμφισβητούν το κυρίαρχο νεο-
φιλελεύθερο μοντέλο. Η ρωγμή που δημιουργήθηκε πρέπει να βαθύνει και να
συμπεριλάβει εκείνες τις κοινωνικές δυνάμεις που αναζητούν ιδεολογική και πολι-
τική εκπροσώπηση. Κρίσιμη είναι η συνειδητοποίηση της συγκυρίας.
Είναι η ώρα για την ανασύνταξη των δυνάμεών μας, για την αξιολόγηση της μέχρι
τώρα πορείας, για τον σχεδιασμό της επόμενης φάσης. Είναι ανάγκη να διαμορ-
φώσουμε το δικό μας στρατηγικό σχέδιο για τη μεταμνημονιακή εποχή.
Σε επόμενη Κ.Ε. θα συζητηθεί το στρατηγικό σχέδιο του ΣΥΡΙΖΑ, το οποίο μπο-
ρεί να αποτελέσει τη βάση για την ανάπτυξη ενός μεγάλου μετώπου σε Ελλάδα
και Ευρώπη. Ενός προοδευτικού πόλου που θα διευρύνεται συνεχώς με τη συμ-
μετοχή όλο και περισσότερων δυνάμεων, οι οποίες αντιλαμβάνονται τον ισχυρό
συμβολισμό της διακυβέρνησης με κορμό την Αριστερά και κατανοούν πως η λύ-
ση δεν μπορεί να δοθεί στο πλαίσιο της σημερινής αρχιτεκτονικής της Ευρώπης,
αλλά με τον προοδευτικό μετασχηματισμό της Ε.Ε. και της Ευρωζώνης.
Η προοδευτική συμμαχία στο Ευρωκοινοβούλιο, το Φόρουμ των προοδευτικών
δυνάμεων στη Μασσαλία, καθώς και το πρόσφατο Προοδευτικό Φόρουμ στην
Αθήνα, συνιστούν μεταξύ άλλων το πλαίσιο των ενεργειών και των πρωτοβουλι-
ών που πρέπει να συνεχιστούν σε όλα τα επίπεδα.

2. Ο ρόλος των Περιφερειακών Αναπτυξιακών Συνεδρίων στην
αναπτυξιακή διαδικασία της χώρας και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Η διενέργεια των Περιφερειακών Αναπτυξιακών Συνεδρίων συνιστά μια πρωτόγ-
νωρη πολιτική διαδικασία. Η διαβούλευση με την ίδια την κοινωνική βάση (τοπική
αυτοδιοίκηση – επαγγελματικά επιμελητήρια – πανεπιστημιακά ιδρύματα – σω-
ματεία εργαζομένων – αγρότες- ενεργοί πολίτες) αποτελεί τομή για την πολιτική
πραγματικότητα της χώρας μας.
Μέχρι σήμερα έχουν πραγματοποιηθεί δεκατέσσερα περιφερειακά συνέδρια. Η
κοινωνική μόχλευση που προκλήθηκε στις περιοχές καθώς και η συμμετοχή του
μεγαλύτερου μέρους των φορέων, ανεξαρτήτως κομματικών προτιμήσεων, έδειξε
ότι εκφράζεται κοινή αγωνία για το μέλλον κάθε περιοχής. Το εύρος της συμμετο-
χής έδωσε στις διαδικασίες τα χαρακτηριστικά λαϊκής διαβούλευσης. Αναδείχθηκε
η ανάγκη για αποκέντρωση, σε ένα πλαίσιο άμβλυνσης των ενδοπεριφερειακών
ανισοτήτων, με στόχο την δίκαιη και βιώσιμη ανάπτυξη. Εδραιώνεται στην αντί-
ληψη της κοινωνίας πως η κυβέρνηση και ο ΣΥΡΙΖΑ διαθέτουν τόσο την ειλικρινή
διάθεση, όσο και ένα υπό διαμόρφωση συνεκτικό αναπτυξιακό σχέδιο για την
παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας. Γνωρίζουν ότι η διαδικασία των αναπτυ-
ξιακών συνεδρίων δεν εξαντλείται με το τέλος τους. Θα υπάρχει συνεχής παρα-
κολούθηση των δεσμεύσεων καθώς και η αξιοποίηση των προτάσεων των δια-
φόρων παραγωγικών και κοινωνικών φορέων και συλλογικοτήτων που πήραν
μέρος και συνέβαλαν σε αυτή την διαδικασία.
3. Η στρατηγική μας για τις αυτοδιοικητικές εκλογές
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση αποτελεί τον εγγύτερο προς τους πολίτες δημοκρατικό και
συγχρόνως συμμετοχικό θεσμό διοίκησης, καθώς και τον δεύτερο πυλώνα του
πολιτικοδιοικητικού μας συστήματος. Η Αυτοδιοίκηση είναι θεσμός δημοκρατίας,
αποκέντρωσης λαϊκής συμμετοχής και ανάπτυξης. Στη χώρα μας ωστόσο η Τοπι-
κή Αυτοδιοίκηση ήταν διαχρονικά όμηρος πελατειακών δικτύων, σχέσεων εξάρ-
τησης και διαπλοκής, μικρών και μεγάλων συμφερόντων σε τοπικό και εθνικό ε-
πίπεδο.
Η αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι μια
εξαιρετικά σημαντική νομοθετική πρωτοβουλία και αποτελεί τον καρπό πολύμη-
νων διαβουλεύσεων και συζητήσεων.
Βασικά της στοιχεία συνιστούν η καθιέρωση της απλής αναλογικής ως εκλο-
γικού συστήματος και για τους δύο βαθμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η
ενίσχυση των διαδικασιών διαβούλευσης και συμμετοχής (δημοψηφίσματα,
λαϊκές συνελεύσεις κλπ.)
Αποτελεί ένα πρώτο βήμα, που δημιουργεί τις προϋποθέσεις ουσιαστικής αλλα-
γής και αποτύπωσης της κοινωνικής απαίτησης για ενίσχυση της τοπικής δημοκ-
ρατίας, της συμμετοχής των πολιτών, της αλληλεγγύης και της ανάπτυξης.
Είναι προφανές πως οι αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019 θα διεξαχθούν σε ένα
πολύ διαφορετικό πολιτικό κλίμα από εκείνο των αντίστοιχων εκλογών του 2014.
Στόχος μας πρέπει να είναι η εδραίωση της ενισχυμένης παρουσίας του ΣΥΡΙΖΑ
στην Αυτοδιοίκηση. Αξιοποιώντας την εμπειρία του 2014 πρέπει να αποφύγουμε
τα λάθη που διαμόρφωσαν ένα αρνητικό αποτέλεσμα, καθώς υπήρξε μεγάλη α-
ναντιστοιχία τόσο του κοινωνικού ρεύματος υπέρ του ΣΥΡΙΖΑ όσο και του εκλογι-
κού σώματος που τον εμπιστεύτηκε δύο φορές το 2015.
Οφείλουμε να μην αγνοήσουμε ξανά τις πολιτικές ιδιαιτερότητες της αυτοδιοίκη-
σης, την ανάγκη συνεχών παρεμβάσεων σε τοπικό επίπεδο διαμέσου ευρύτερων
αυτοδιοικητικών σχημάτων, την ανάδειξη στελεχών -όχι μόνο με βάση την πολιτι-
κή τους συγκρότηση και κομματική τους ένταξη, αλλά και με βάση την ενεργοποί-
ησή τους στην επίλυση των τοπικών προβλημάτων. Η αλλαγή του εκλογικού
συστήματος με την καθιέρωση της απλής αναλογικής δημιουργεί τις προϋποθέ-
σεις για ενδυνάμωση της κουλτούρας των συνεργασιών, φέρνει νέες δυνάμεις
στο προσκήνιο και προωθεί δημοκρατικές, προοδευτικές και προγραμματικές
συγκλίσεις.
Οφείλουμε να κατανοήσουμε τις συνέπειες και να αποφύγουμε την αρνητική εμ-
πειρία από τις λογικές «καθαρότητας» και «καταγραφής» που οδηγούν σε απο-
μόνωση, χωρίς όμως εκπτώσεις από τις αρχές και τις αξίες μας.
Επιδιώκουμε τη συγκρότηση συνδυασμών νίκης, που θα διοικήσουν την επόμενη
μέρα τους Δήμους και τις Περιφέρειες και θα διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο
σε κάθε περιοχή. Προϋπόθεση για να συμβεί αυτό είναι οι ευρύτερες δυνατές συ-
νεργασίες, που θα βασίζονται σε συγκεκριμένες προγραμματικές και προοδευτι-
κές συγκλίσεις.
Με βάση τα παραπάνω, η κατεύθυνσή μας το επόμενο χρονικό διάστημα δεν
μπορεί να είναι άλλη από αυτή του δρόμου της συγκροτημένης λειτουργίας των
αυτοδιοικητικών κινήσεων, της δραστήριας παρουσίας τους στα αυτοδιοικητικά
πράγματα και στην κοινωνία, της καλλιέργειας του προγραμματικού λόγου τους
και της αναζήτησης συνεργασιών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, με προγ-
ραμματικό πλαίσιο γύρω από τους παρακάτω άξονες:
• Την ευρύτερη δυνατή συμφωνία για το ρόλο της Αυτοδιοίκησης στο πολιτι-
κό–διοικητικό σύστημα της χώρας, σε συνδυασμό με τις μεταρρυθμίσεις
που προωθούνται για τους ΟΤΑ, με την ενίσχυση της δημοκρατίας και με τη
συμμετοχή των πολιτών.
• Ένα συνεκτικό αναπτυξιακό σχέδιο βασισμένο στις ανάγκες των τοπικών
κοινωνιών (όπως αυτές αποτυπώθηκαν και μέσα από τα περιφερειακά συ-
νέδρια), με σεβασμό στο περιβάλλον.
• Τη συγκρότηση μετώπου απέναντι στο νεοφιλελευθερισμό, την ακροδεξιά,
το φασισμό, τη διαφθορά, τη διαπλοκή, τον ρατσισμό, την ξενοφοβία και την
ομοφοβία. Συνεχής και συνεπής υπεράσπιση των πολιτικών και κοινωνικών
δικαιωμάτων.
• Την εφαρμογή κοινωνικής και πολιτιστικής – πολιτισμικής πολιτικής (υγεία,
παιδεία, αλληλεγγύη), με την ενίσχυση δημοτικών και κοινωνικών υπηρεσι-
ών με σταθερές και πλήρους απασχόλησης θέσεις εργασίας (8500 προσ-
λήψεις στις ανταποδοτικές υπηρεσίες).
• Την προώθηση της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας ως εναλλακτι-
κού οικονομικού παραδείγματος, που θα συμβάλλει στην ανάπτυξη πολιτι-
κών απασχόλησης, ενισχύοντας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο την
κοινωνία των πολιτών και το κοινωνικό της κεφάλαιο.
• Τη θεσμοθέτηση της τακτικής λογοδοσίας.
• Τη χρηστή και διαφανή διαχείριση του δημοσίου χρήματος, με την αξιοποί-
ηση και διάχυση νέων τεχνολογιών για τη βελτίωση της ζωής των πολιτών.
Στο παραπάνω προγραμματικό πλαίσιο θα πρέπει να συμπεριληφθεί και η δι-
εθνής διάσταση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Στόχος μας είναι η ενισχυμένη
εκπροσώπηση της ΤΑ στην Επιτροπή Περιφερειών της Ε.Ε. -όπου ο ΣΥΡΙΖΑ
και η Ευρωπαϊκή Αριστερά μπορούν να διεκδικήσουν την αναβάθμιση του ρό-
λου της Επιτροπής- καθώς επίσης η συνεργασία της ΤΑ με διεθνή δίκτυα ό-
πως «Διεθνής Συνασπισμός Πόλεων κατά του ρατσισμού» και «Δήμαρχοι για
την Ειρήνη».
Για την καλύτερη οργάνωση της δουλειάς μας μπορούμε να διακρίνουμε
δύο κατηγορίες Δήμων και Περιφερειών:
• Περιπτώσεις που είμαστε διοίκηση. Το βασικό επιχείρημα θα είναι το
έργο που επιτελούν αυτές οι δημοτικές-περιφερειακές αρχές, οι οποίες
οφείλουν να το επικοινωνούν στους πολίτες με στόχο την ενεργοποίηση
τοπικών κοινωνικών ομάδων ή κινημάτων που μπορούν να
προσανατολισθούν σε θετικές και παράλληλες με τις αυτοδιοικητικές αρχές,
ενέργειες και όχι μόνο. Η συμμετοχή των δημοτών, ή τουλάχιστον των
μελών των παρατάξεων που διοικούν μέσα από συγκροτημένες
διαδικασίες, αποτελεί σημαντικό παράγοντα πολιτικής αναζωογόνησης
τους.
• Περιπτώσεις όπου βρισκόμαστε στην αντιπολίτευση ή δεν
συμμετέχουμε στα Συμβούλια. Σ’ αυτές τις περιπτώσεις πρέπει άμεσα να
πρωτοστατήσουμε σε πρωτοβουλίες συγκρότησης προοδευτικών
αυτοδιοικητικών σχημάτων, μέσα από αυθεντικές δημοκρατικές
διαδικασίες, επιδιώκοντας τη συμμετοχή των πολιτών που είναι δραστήριοι
κοινωνικά, σε κινήσεις, συλλόγους, κοινωνικές οντότητες κ.λ.π.
Στα παραπάνω πρέπει να προσθέσουμε μια πολύ σημαντική πολιτική διάσταση:
Οι Αυτοδιοικητικές εκλογές, η πορεία προς αυτές και τα αποτελέσματά τους μπο-
ρούν και πρέπει να αξιοποιηθούν στην κατεύθυνση της προώθησης βημάτων για
ευρύτερες προοδευτικές πολιτικές συγκλίσεις μεταξύ κοινωνικών και πολιτικών
υποκειμένων, μέσα από τα κατάλληλα, κάθε φορά, πρόσωπα και τις πλέον κα-
τάλληλες πρακτικές.
4. Άξονες προγραμματισμού
α. Οι βασικές μας επιλογές ως προς τα αυτοδιοικητικά σχήματα, τους επικεφαλής,
τις συμμαχίες, τους συνδυασμούς πρέπει να έχουν δρομολογηθεί – απαραίτητα –
μέσα στο επόμενο 6μηνο, ως ακρότατο χρονικό όριο.
β. Οι τελικές επιλογές πρέπει να είναι αντικείμενο διαβουλεύσεων των παραταξια-
κών μας σχημάτων, συζητήσεων με τους συμμάχους μας, ζύμωσης μέσα στις το-
πικές κοινωνίες.
Στο κομματικό επίπεδο, απαιτείται η εμπλοκή των τοπικών οργανώσεων, των νο-
μαρχιακών επιτροπών, των περιφερειακών επιτροπών, καθώς και των κεντρικών
οργάνων του κόμματος. Το τελευταίο αφορά οπωσδήποτε τις περιφέρειες, τις
πρωτεύουσες νομών και όλους τους μεγάλους Δήμους.

«Οι ηγεσίες της Αυτοδιοίκησης ξεβολεύονται με την απλή αναλογική»

Συνέντευξη 

Παράταση δυο μηνών στη διαβούλευση με την Αυτοδιοίκηση για τον «Κλεισθένη» -Ο εκλογικός σχεδιασμός για το 2019 και η κατάτμηση της Β’ Αθηνών

Με την επισήμανση ότι οι εθνικές εκλογές πιθανόν να συμπέσουν με τις αυτοδιοικητικές το φθινόπωρο του 2019, ο υπουργός Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης ανοίγει στην “Αυγή” της Κυριακής τον φάκελο του εκλογικού σχεδιασμού, την ώρα μάλιστα που επεξεργάζεται την κατάτμηση της μεγαλύτερης εκλογικής περιφέρειας της χώρας, της Β’ Αθηνών.

Παράλληλα ο υπουργός μιλά για το πρόγραμμα “Κλεισθένης Ι” στην Αυτοδιοίκηση διαβεβαιώνοντας ότι θα υπάρχει παράταση της διαβούλευσης πέραν της λήξης της τυπικής ημερομηνίας τη 14η Μαΐου, η οποία θα διαρκέσει δυο μήνες. Εν όψει μάλιστα του νέου κοινού συνεδρίου δημάρχων και περιφερειαρχών την ερχόμενη Παρασκευή, ο Π. Σκουρλέτης υποστηρίζει ότι η αντίδραση των “γαλάζιων” ηγεσιών στην απλή αναλογική οφείλεται στο ότι “ξεβολεύονται από μια παγιωμένη κατάσταση δεκαετιών”.

Υποστηρίζει ότι “η απλή αναλογική έπρεπε να είχε θεσμοθετηθεί εδώ και χρόνια”. Παράλληλα μιλά για την απόφασή του να επανέλθουν οι κοινότητες, όπως και για την κατάτμηση των διοικητικών ορίων ορισμένων δήμων το φθινόπωρο του 2018, που εξήγγειλε από το 13ο περιφερειακό αναπτυξιακό συνέδριο Βορείου Αιγαίου.

* Τις τελευταίες ημέρες υπάρχει σύγχυση αναφορικά με τον χρόνο διεξαγωγής των εθνικών εκλογών. Τελικά το 2019 θα στηθούν τρεις κάλπες; Θα υπάρξει χρονική σύμπτωση των εθνικών και των αυτοδιοικητικών εκλογών;

Τα πράγματα είναι απολύτως σαφή ως προς την ημερομηνία διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών με βάση τη διάταξη που περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο που βρίσκεται σε διαβούλευση, ενώ είναι εξίσου σαφής η πρόθεση της κυβέρνησης να εξαντλήσει τον συνταγματικά προβλεπόμενο χρόνο της θητείας της. Άρα είναι πιθανό να συμπέσουν οι δυο εκλογικές διαδικασίες. Πάντως, οι τρεις εκλογικές μάχες για το 2019, τον Μάιο οι ευρωεκλογές και το φθινόπωρο του 2019 οι εθνικές και οι αυτοδιοικητικές, δεν είναι κάτι που προέκυψε τώρα.

* Περνάμε τώρα στο πρόγραμμα «Κλεισθένης Ι». Οι πρώτες αντιδράσεις από ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ είναι αρνητικές. Θεωρείτε ότι το νομοσχέδιο ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες της Αυτοδιοίκησης; Ποιο θεωρείτε ότι είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα που ο «Κλεισθένης Ι» θα μπορέσει να αντιμετωπίσει;

Οι αντιδράσεις των ηγεσιών της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ και οφείλουμε να κάνουμε αυτόν τον διαχωρισμό ανάμεσα στις ηγεσίες και το σύνολο των εμπλεκομένων με την Αυτοδιοίκηση, σχετίζονται σχεδόν αποκλειστικά με την απλή αναλογική. Κατανοητό το γιατί, μιας και ξεβολεύει από μια παγιωμένη κατάσταση εδώ και δεκαετίες. Δεν είναι τυχαίο το ότι, περά από γενικόλογες αναφορές, δεν έχουν κατατεθεί συγκεκριμένες προτάσεις γύρω από μια σειρά κρίσιμα ζητήματα.

Το νομοσχέδιο δεν φιλοδοξεί να αποτελέσει μια ολιστική μεταρρυθμιστική πρόταση, αλλά τα πρώτα βήματα μιας νέας μεταρρυθμιστικής φάσης. Όλες οι μικρές ή μεγάλες αλλαγές που προωθούνται σαφώς καλύπτουν πραγματικές ανάγκες.

Το γεγονός ότι προσθέσαμε τον αριθμό «ένα» στην πρότασή μας σημαίνει ότι αναγνωρίζουμε πως οι σημερινές συνθήκες, τόσο στην οικονομία όσο και στο επίπεδο του συνταγματικού πλαισίου, δεν μας επιτρέπουν να μιλάμε για μια ολοκληρωμένη, άμεσα εφαρμόσιμη μεταρρύθμιση, αλλά μόνο για την πρώτη φάση της. Δεν μπορούμε να υποσχεθούμε πράγματα που δεν μπορούμε να τα υποστηρίξουμε με αντίστοιχα μέσα. Τι πιο ειλικρινές;

Όσον αφορά την καθιέρωση της απλής αναλογικής, θα έπρεπε να είχε θεσμοθετηθεί εδώ και χρόνια. Και μόνο αυτή να ήταν η προς ψήφιση θεσμική αλλαγή, που δεν είναι, θα είχε μια πολύ μεγάλη αξία. Το σημερινό παραμορφωτικό εκλογικό σύστημα έχει κλείσει προ πολλού τον κύκλο του.

* Δυνάμεις όπως το ΚΚΕ και η ΛΑΕ, που θα υποστήριζαν την απλή αναλογική, τώρα γυρνούν την πλάτη σε αυτό το εγχείρημα. Τι διασφαλίζει ότι με την απλή αναλογική δεν θα υπάρχουν συμφωνίες παρατάξεων κατά περίπτωση, που ενδεχομένως να θέτουν σε κίνδυνο τη διαφάνεια;

Πρώτη φορά μεταπολιτευτικά παρουσιάζεται το φαινόμενο δυνάμεις της Αριστεράς να μην υποστηρίζουν την καθιέρωση της απλής αναλογικής. Σημεία των καιρών, που αναδεικνύουν όμως τη στρατηγική αναδίπλωση του ΚΚΕ. Αντίθετα η καθιέρωση του συστήματος της απλής αναλογικής θα ενδυναμώσει τη διαφάνεια και τις συνθέσεις σε μια πραγματική προγραμματική βάση.

* Γιατί εξαιρούνται από την εκλογική διαδικασία στελέχη της διοίκησης που είναι γνώστες του αντικειμένου, όπως γενικοί ή εκτελεστικοί γραμματείς ή επιστημονικοί συνεργάτες των ΟΤΑ; Παράλληλα οι αιρετοί εκφράζουν τον φόβο ότι εκτελεστικοί γραμματείς θα διοριστούν από το κράτος στους ΟΤΑ. Τι απαντάτε σε αυτό;

Ως προς το πρώτο ακολουθούμε τη λογική των υφιστάμενων κωλυμάτων σε σχέση με το ποιοι μπορούν να είναι υποψήφιοι. Βεβαίως, αν κάτι επιδέχεται βελτίωσης, μπορούμε να το δούμε. Θεωρώ ότι εξασφαλίζεται η δίμηνη περίοδος διαβούλευσης και συζήτησης που ζητούν οι φορείς των αιρετών, οπότε υπάρχει ικανός χρόνος να εξετάσουμε τα ζητήματα που ανακύπτουν. Σχετικά με την υποτιθέμενη πρόθεση της κυβέρνησης να διορίζει τους εκτελεστικούς γραμματείς, πρόκειται για αποκύημα αρρωστημένης φαντασίας που επαναλαμβάνεται, παρά τις διαψεύσεις, για προπαγανδιστικούς λόγους.

* Σε τι ωφελεί η επαναφορά των κοινοτήτων με αποφασιστικές αρμοδιότητες στο πλαίσιο του δήμου;

Στο πλαίσιο μιας λογικής ενδοδημοτικής αποκέντρωσης θωρούμε σκόπιμο να ενισχύσουμε τις τοπικές κοινότητες βάζοντας ένα φρένο στη διαρκή εγκατάλειψή τους. Γι’ αυτό άλλωστε προβλέπουμε και ειδικά ποσά που θα διατίθενται για έργα στις συγκεκριμένες κοινότητες με πρόταση των αντίστοιχων συμβουλίων.

* Οι αιρετοί σας επικρίνουν ότι στο νομοσχέδιο δεν υπάρχει πρόβλεψη ώστε το σύστημα διοίκησης των δήμων να είναι λειτουργικό και αποτελεσματικό. Εκτιμάτε ότι το πρώτο διάστημα με την εφαρμογή της απλής αναλογικής θα υπάρξουν κραδασμοί; Πώς θα ξεπεραστούν προβλήματα στην διοίκηση των ΟΤΑ;

Ο κίνδυνος της λεγόμενης «ακυβερνησίας» είναι ένα κατασκεύασμα των πολέμιων της απλής αναλογικής. Η πρώτη εγγύηση κυβερνησιμότητας είναι η υιοθέτηση της κουλτούρας των συναινέσεων, των συνεργασιών και των συγκλίσεων. Αν κάποιος μελετήσει το νομοσχέδιο, θα διαπιστώσει ότι διευκολύνεται η διαμόρφωση των αναγκαίων πλειοψηφιών σε κρίσιμα θέματα που είναι απαραίτητα για τη λειτουργία ενός δήμου. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι τα όσα προβλέπονται για την ψήφιση του προϋπολογισμού.

* Στην νέα εποχή μετά το Μνημόνιο πώς θα μπορούν χωρίς πόρους οι ΟΤΑ να επιτελέσουν τον αναπτυξιακό τους ρόλο; Τι θα συμβεί με τη χρηματοδότηση των δήμων; Τι σχεδιάζετε για τους μικρούς δήμους που δεν έχουν πλήρεις υπηρεσίες;

Εμείς ήμασταν από τους πρώτους που αναγνωρίσαμε το πρόβλημα της δραματικής μείωσης των πόρων της Αυτοδιοίκησης σε ποσοστό άνω του 60%, λόγω της πολιτικής των Μνημονίων. Η αλήθεια όμως είναι ότι η Αυτοδιοίκηση είχε πολλά χρόνια να δει τα χρήματα που της έχουν διατεθεί από το 2016. Αναφέρομαι στα χρήματα από το ΕΣΠΑ, τα χρηματοδοτικά εργαλεία «ΦιλόΔημος Ι και ΙΙ», την έμμεση ενίσχυση μέσω των προγραμμάτων κοινωφελούς εργασίας, τις έκτακτες ενισχύσεις στα μικρά νησιά και τους ορεινούς δήμους, τα χρήματα για την αντιμετώπιση των ακραίων καιρικών φαινομένων και της λειψυδρίας.

Θέλοντας, επίσης, να αντιμετωπίσουμε την υποστελέχωση ενός μεγάλου αριθμού δήμων στο επίπεδο κυρίως των τεχνικών υπηρεσιών, δίνουμε μια σειρά δυνατότητες με σκοπό να προσπεράσουμε έως ένα βαθμό τα εμπόδια. Τη δυνατότητα σύναψης προγραμματικών συμβάσεων με άλλους φορείς του Δημοσίου, με τη ΜΟΔ και την ΕΕΤΑΑ, καθώς και τη δυνατότητα συγκρότησης κοινών τεχνικών υπηρεσιών σε διαδημοτικό τοπικό επίπεδο.

* Η γραφειοκρατία και οι πολλαπλοί έλεγχοι ταλανίζουν την Αυτοδιοίκηση. Με τον «Κλεισθένη Ι», τι αλλάζει με τις αποκεντρωμένες διοικήσεις; Η ενεργοποίηση του ελεγκτή νομιμότητας κατά πόσον θα μειώσει τη γραφειοκρατία στους δήμους;

Σωστά αναφέρεστε στη δημιουργία του ελεγκτή νομιμότητας ως μιας διακριτής υπηρεσίας ελέγχου της νομιμότητας -και μόνο-, των αποφάσεων υπό την άμεση ευθύνη του ΥΠΕΣ. Θέλουμε να πιστεύουμε πως και χρόνο θα κερδίσουμε και πιο αξιόπιστες και διαφανείς διαδικασίες θα πετύχουμε. Το θέμα της γραφειοκρατίας βέβαια δεν αντιμετωπίζεται μόνο με τη δημιουργία της συγκεκριμένης υπηρεσίας. Ήδη υλοποιούμε ένα πολύ μεγάλο έργο απλοποίησης και πιστοποίησης την διαδικασιών των ΟΤΑ μέσω μιας Προγραμματικής Συμφωνίας που έχουμε υπογράψει ανάμεσα στο ΥΠΕΣ, την ΕΝΠΕ, την ΚΕΔΕ και την ΕΕΤΑΑ, συνολικού προϋπολογισμού 32 εκατομμυρίων ευρώ.

Επίσης διαρκώς γίνεται βελτιώσεις σε όλο το πλέγμα των νόμων που διατρέχουν της λειτουργίες των ΟΤΑ. Θα σας θυμίσω και το Μητρώο Πολιτών, το οποίο συνιστά ένα καθοριστικό βήμα αναβάθμισης της εξυπηρέτησης του πολίτη. Δημοτολόγια και ληξιαρχεία διασυνδέονται μεταξύ τους και με άλλους φορείς που ζητούν από τους πολίτες σχετικά στοιχεία. Σκοπός είναι να καταγράφονται, να διακινούνται και να διορθώνονται σε πραγματικό χρόνο όλα τα δεδομένα, για να αποφευχθεί η ταλαιπωρία των πολιτών στις ουρές, αλλά και να βελτιωθεί η εσωτερική λειτουργία των διασυνδεδεμένων υπηρεσιών. Έχουμε βέβαια να κάνουμε ακόμα πολλά, ωστόσο τα πρώτα απτά αποτελέματα των προσπαθειών μας είναι γεγονός.

* Πρόσφατα εξαγγείλατε την αλλαγή της χωροταξίας δέκα δήμων. Με ποια κριτήρια θα γίνει αυτή; Δεν είναι λίγοι οι αιρετοί που εκτιμούν ότι θα ανοίξει ο ασκός του Αιόλου με διεκδικήσεις για περαιτέρω διάσπαση των δήμων. Τι απαντάτε σε αυτό;

Το χωροταξικό δεν συμπεριλαμβάνεται στο περιεχόμενο του «Κλεισθένη I», ωστόσο, ως εξαίρεση σε αυτόν τον κανόνα, θα δούμε κάποιες ακραίες περιπτώσεις που θα τις αντιμετωπίσουμε τους επόμενους μήνες.

Στενές οι σχέσεις Μαρινάκη – Ν.Δ.

* Τι θεωρείτε ότι κρύβεται πίσω από την κατά τα φαινόμενα στενή σχέση της Νέας Δημοκρατίας με τον κ. Μαρινάκη; Πού εκτιμάτε ότι θα οδηγήσει η όξυνση του πολιτικού κλίματος μετά τις δηλώσεις του κ. Μαρινάκη;

Ο κ. Μαρινάκης έχει παραπεμφθεί στη Δικαιοσύνη με συγκεκριμένες βαριές κατηγορίες. Θα ήταν πιο φρόνιμο από τη μεριά του να αυτοπεριοριστεί και να οργανώσει την υπερασπιστική του τακτική. Τα μέσα που κατέχει ο κ. Μαρινάκης βρίσκονται σε μια καθημερινή διατεταγμένη υπηρεσία εξόντωσης της κυβέρνησης, η δε στάση της Ν.Δ. απέναντι στο φαινόμενο Μαρινάκη είναι αποκαλυπτική. Έχουν γραφτεί πολλά για τις σχέσεις Μαρινάκη και Ν.Δ. που δεν νομίζω πως απέχουν από την πραγματικότητα.

* Πώς εκτιμάτε τις εξελίξεις στο Κίνημα Αλλαγής; Είναι εφικτή μια μελλοντική συνεργασία του ΣΥΡΙΖΑ με την Κεντροαριστερά;

Θεωρητικά πάντοτε υπάρχει αυτό το ενδεχόμενο και παρουσιάζει μεγάλο ενδιαφέρον, αλλά πρέπει να συντρέχουν συγκεκριμένες προϋποθέσεις για να συμβεί κάτι τέτοιο. Πρώτα απ’ όλα προγραμματικές συγκλίσεις. Δυστυχώς οι τελευταίες δηλώσεις της κ. Γεννηματά δείχνουν πως λειτουργεί υπό καθεστώς πολλαπλής επιτροπείας, που οδηγεί τελικά στην πλήρη δορυφοροποίησή της έναντι της Ν.Δ.

* Στο παρελθόν είχε διατυπωθεί, ιδιαίτερα από το Κίνημα Αλλαγής, η πρόταση για την κατάτμηση της εκλογικής περιφέρειας Β’ Αθηνών. Πώς αξιολογείτε αυτή την προοπτική;

Στο πλαίσιο μιας συνολικής συζήτησης γύρω από τον εκλογικό νόμο, πράγματι το θέμα της κατάτμησης της Β’ Αθηνών κινείται σε θετική κατεύθυνση. Μάλιστα, προ ημερών, είχα και ο ίδιος επισημάνει ότι η πρόταση αυτή θα μπορούσε να ενταχθεί στην ατζέντα μιας ουσιαστικής συζήτησης με το Κίνημα Αλλαγής, εάν ενδιαφερόταν να επανατοποθετηθεί για τον χρόνο εφαρμογής της απλής αναλογικής.

Το ίδιο, βεβαίως, ισχύει και για οποιοδήποτε άλλο μέτρο μπορεί να συμβάλει στην εξορθολογικοποίηση της εκλογικής διαδικασίας. Το δεδομένο είναι ότι η κυβέρνηση έχει αναλάβει τις ευθύνες της σε αυτό το πεδίο και θα συνεχίσει να το πράττει.